基层是党的执政之基、力量之源,是国家治理的最末端、群众服务的最前沿,近年来,基层对上承接的任务越来越多、负担越来越重,繁杂冗余的形式主义严重影响基层工作质效,整治形式主义为基层减负是推进新时代党的自我革命的重要抓手,我们要抓住本质,有的放矢,立规矩、强监管、常培养,从根源上破除形式主义。
一、从“立规矩”入手,完善制度建设。“事必有法,然后而成”,制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,建立科学、全面的制度是抓实整治形式主义的重要开端。在这方面,明太祖朱元璋下令制定文章规范,杜绝“虚词失实、巧文乱真”的现象;2012年中央八项规定减会议、减文件、改进作风;2024年党的二十届三中全会指出制定乡镇(街道)履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。在破除形式主义的道路上,坚持制度先行,充分发挥制度管长远、管根本、管全局的作用,为基层干部松绑减负,大大提高基层工作效率。
二、从“常培养”推进,端正政治思想。针对形式主义的多种“变异形态”,需要党员干部端正思想,提高认识,发挥好示范引领及推动作用。全体党员干部深入学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质,不断提高政治站位和政治自觉,夯实破除形式主义的思想基础;扎实开展党纪学习教育,推动各级领导干部要严于律己、以身作则,起到示范带头作用,坚持以上率下,形成“头雁效应”,营造务实风气。
三、从“强监督”巩固,实行长效监管。整治形式主义并非朝夕之功,要拿出见人见事的过硬措施,以抓铁痕迹、踏石留印的劲头,打好持久战、攻坚战。面对基层“文山会海”“面向基层的督查检查考核过多”“过度留痕”等问题,建立监督监管长效机制,防止形式主义“换汤不换药”,充分利用互联网资源提高办文办会实效;完善干部考核制度化,细化考核内容,增强考核的针对性,避免泛化“痕迹管理”;进一步完善乡镇(街道)履行职责事项清单,确保权责清晰、权责一致,推动基层减负常态化、长效化。