解决干部队伍中存在的“动力不足不想干、能力不足不会干、担当不足不敢干”等突出问题,激励广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为,应从强化干部任用、容错纠错、关心关爱、分析研判四方面工作机制入手,激励干部担当干事。
一是强化干部任用。坚持好干部“二十字”标准,全面落实上级用人导向,明确优先提拔使用干部的具体情形。真正把想干事、能干事、干成事的干部用起来,树立起重实干凭实绩的鲜明用人导向。
二是强化容错纠错。认真落实“三个区分开来”要求,明确规定各级党委(党组)对容错纠错工作负主体责任。按照干部管理权限和“谁负责问责、谁考虑容错”原则,在启动问责程序时,开展容错调查核实,提出初步意见,并提交同级党委(党组)认定。明确予以容错的条件和具体情形,不予容错的具体情形。同时,建立沟通会商、及时纠错、澄清保护、追责问责、规范问责等五项机制,推动容错纠错工作落地见效。
三是强化关心关爱。全面落实关心关爱干部措施,努力把广大干部的精气神凝聚到干事创业上来。一是提高干部待遇保障。全面落实国家工资津贴补贴政策、机关事业单位基本工资标准正常调整和艰苦边远地区津贴动态调整机制、地区附加津贴制度,规范公务员奖金制度,保证干部正常福利和合法权益。二是加大对乡镇干部关爱力度。县级财政统筹安排乡镇干部关爱基金,提高乡镇干部的工作补贴标准,对生活有困难的予以适当补助,并加大乡镇干部的选拔使用力度。
四是强化分析研判。坚持以事看干部,把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能成事作为标准,干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为依据,对干部进行识别研判。规定各级组织部门建立与纪检、监察、审计等部门信息共享机制,定期沟通、共享信息。收集汇总干部信息,进行分析研判,开展评价排名。排名按照注重实绩、同职类比的思路,逐级进行。梳理汇总综合评价排名情况,综合干部政治表现、能力水平、工作实绩、工作作风、能力绩效等情况,结合班子运行、班子结构,形成领导班子整体运行情况及干部履职状况综合研判报告。