党的二十大报告指出“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员”。党员是党的肌体的细胞，也是党的活动的主体，党员队伍建设更是党的建设基础。发展党员工作，是党的建设的基础工程。源源不断地把符合条件的先进分子吸收到党内来，是党组织永葆蓬勃生机的根本保证。人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。
1．党团共同发力，发展青年党员。把“推优”作为一项经常性重要工作，认真落实“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。使‘推优’工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源”的要求，推动28周岁以下青年党员通过团组织推荐为党的发展对象的比例不低于80%，学生党员发展100%通过“推优实现”，28至35周岁青年入党，听取所在单位或所在地团组织意见，切实发挥“党建带团建、团建促党建”作用。明确“推优”工作负面清单及“推优”工作程序，把“推优”工作作为发挥党的助手和后备军作用的重要举措。
2．实施“镇选村培”，建强党员队伍。把握基层治理要什么人、富民兴村缺什么人、乡村振兴用什么人这一关键问题，创新“镇选村培”“三选五培两全程”工作机制，明确三步镇选（包村干部下访、党员群众座谈、乡镇党委研究）工作法、五步村培（培养人员、积极分子、发展对象、预备党员、考察转正五个培养阶段）、两个全程把关（乡镇党委全程把关、县委组织部全程监督）工作法。将优秀青年作为重点，共排查1156人，选入县乡两级重点培养库人员817人，其中致富能手占比25%，大中专毕业生占比37%，返乡乡贤占比15%。建立多元培养模式，县乡两级累计举办各类培训班40余期，培训学员1000余名。一大批年轻人通过“镇选村培”加入党组织，积极活跃在乡村治理、产业发展、群众增收一线，获得了基层党员群众们的一致认可。
3．关注重点群体，强化分类指导。在青年农民中，着力发展技术型青年农民，推动每个村每2年至少发展1名新党员。2022年发展青年农民党员占新发展党员比例较上年增长16％。在产业工人中，重点从生产经营一线和青年职工中发展党员。2022年发展产业工人占新发展党员比例较上年增长167％。在知识分子中，加大扶持力度，对民营企业新招录的研究生及以上学历人才，同等享受嵩县引进高层次人才待遇，加强在青年高层次人才中发展党员力度。
4．强化责任落实，坚持高标准发展。进一步压实乡镇党委主体责任，将乡镇党委书记作为农村发展党员工作的第一责任人，明确由乡镇党委全过程主导村（社区）党组织发展党员工作，将乡镇党委主导发展党员工作，作为党建述职评议考核的重要内容，纳入乡镇年度考核指标，纳入乡镇、村居巡察工作范围，进一步强化乡镇党委计划、选育、审批、管理的主体责任，压实村（社区）党组织联系、培养、教育、考察的具体责任。建立完善了责任追究机制，坚持谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责，每个环节都要数据留痕，哪个环节出现问题，就倒查哪个环节，对责任事实清楚的，一律追究责任。
