近年来，基层负担过重问题日益凸显，文山会海、过度留痕、层层加码等现象严重制约了基层治理效能。推进基层减负不是简单的做减法，而是要通过系统性改革，实现基层治理的提质增效。这既是践行以人民为中心发展思想的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
一是要破除形式主义顽疾。形式主义是加重基层负担的主要根源。一些地方和部门习惯于以文件落实文件、以会议贯彻会议，导致基层干部疲于应付各种报表、材料、检查，没有足够精力抓工作落实。要建立科学的考核评价体系，减少不必要的台账资料，杜绝过度留痕。
二是要优化考核评价机制。当前基层考核存在指标过多、频率过高、方式单一等问题。要精简考核指标，突出重点工作，减少常规性、事务性考核。推行综合考核，避免多头考核、重复考核。注重工作实绩和群众评价，不简单以留痕多少评判工作好坏。同时，建立容错纠错机制。对基层探索创新中的失误给予宽容，鼓励基层干部担当作为。完善正向激励机制，让实干者得实惠、有为者有位。
三是要提升数字化治理能力。要加快政务信息系统整合，打破信息孤岛，实现数据共享。推行"一网通办"，让数据多跑路、群众少跑腿。
基层减负是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。通过多种方式，推动基层治理从"负重前行"向"轻装上阵"转变，激发基层活力，提升治理效能，为实现国家治理现代化奠定坚实基础。
