过去十年中很多一线城市的房价涨了8~10倍,很多时候大家认为这是通货膨胀现象。的确,近十年中M2从10多万亿元涨到100多万亿元,增长了近10倍,房价也差不多涨了10倍,从逻辑上判断,好像房价上涨是由货币膨胀造成的。
这时候,我们就要问一下,为什么在同样的通货膨胀下,有的商品涨价了,有的商品却跌价了?实际上,这与供给和需求的关系有关,对于供过于求的商品,哪怕货币泛滥,价格也可能跌掉一半。货币膨胀是房价上涨的必要条件而非充分条件,是外部因素而非内部因素。
住房是附着在土地上的不动产,地价高则房价必然会高,地价低则房价自然会低,地价是决定房价的根本性因素。如果只有货币市场这个外因存在,地价这个内因不配合,则房价是无法涨起来的。因此,控制房价的关键是控制地价。目前,土地升值有些畸形,原因有以下三个方面。
其一,土地拍卖制度本身会推高地价。现行的土地拍卖制度是20世纪八九十年代学习香港的土地批租形成的。它的好处是能够在政府主导下避免腐败和灰色交易,实现公平公正。但是拍卖制的特点是价高者得,实际操作过程中就会把地价越拍越高。若通过行政手段对土地拍卖价格进行封顶,则与市场化交易规则相违背。
其二,土地供应不足(局部不足,地区间土地供应失衡)。在土地供不应求的情况下,拍卖地价自然会越来越高,房价随之越来越高。
其三,旧城改造而来的拍卖用地成本高。城市拆迁的动迁成本会参照这个地区的房产均价来补偿,若这个地区房价是7000元/平方米,则拆迁后的土地批租楼面地价一般会按照7000元作为拍卖底价,这样的土地建成商品房的价格往往会到15000元/平方米以上。
因此,如果靠旧城改造来滚动城市开发,房价肯定会越来越高。
总之,拍卖机制、土地供应短缺、旧城改造循环这三个因素相互叠加,使地价不断上升。