中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议于2025年10月20日至23日在北京举行。以下是对全会公报的逐条总结:
- 会议基本情况:全会由中央政治局主持,习近平总书记作重要讲话。出席会议的有中央委员168人,候补中央委员147人,中央纪委常委和有关方面负责同志列席,部分基层党代表和专家学者也列席会议。
- 审议重要文件:审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,习近平就《建议(讨论稿)》向全会作说明。
- 肯定中央政治局工作:充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。中央政治局坚持稳中求进,贯彻新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,推动经济回升向好,“十四五”主要目标任务即将胜利完成,各项工作取得显著成效。
- 评价“十四五”成就:高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出坚实步伐,第二个百年奋斗目标实现良好开局。
- 重要判断:“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我国发展环境面临深刻变化,虽有风险挑战,但经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好趋势不变。
- 指导思想和要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全面建成社会主义现代化强国目标,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,坚持稳中求进,推动经济质效提升和量的合理增长,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
- 遵循原则:“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”,即坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。
- 主要目标:高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得重大进展,国家安全屏障更加巩固。到2035年,基本实现社会主义现代化。
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重要部署:
- 建设现代化产业体系:巩固壮大实体经济,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
- 加快高水平科技自立自强:抓住科技革命机遇,统筹教育、科技、人才建设,增强自主创新能力,引领发展新质生产力。
- 建设强大国内市场:坚持扩大内需,促进消费和投资、供给和需求良性互动,破除全国统一大市场建设卡点堵点。
- 加快构建高水平社会主义市场经济体制:坚持和完善基本经济制度,激发各类经营主体活力,完善要素市场化配置体制机制。
- 扩大高水平对外开放:稳步扩大制度型开放,推动贸易创新,拓展双向投资,高质量共建“一带一路”。
- 加快农业农村现代化:把解决“三农”问题作为重中之重,促进城乡融合,巩固脱贫攻坚成果,建设农业强国。
- 优化区域经济布局:发挥区域协调发展战略叠加效应,优化生产力布局,促进区域协调联动发展。
- 繁荣发展社会主义文化:激发全民族文化创新创造活力,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。
- 加大保障和改善民生力度:扎实推进全体人民共同富裕,提高就业质量,完善社会保障体系,提升公共服务水平。
- 加快经济社会发展全面绿色转型:建设美丽中国,推动形成绿色发展方式和生活方式。
- 推进国家安全体系和能力现代化:建设更高水平平安中国,维护国家安全和社会稳定。
- 如期实现建军一百年奋斗目标:高质量推进国防和军队现代化,确保国家主权、安全、发展利益。
- 分析当前形势和任务:坚决实现全年经济社会发展目标,宏观政策要持续发力、适时加力,抓好民生保障、安全生产和维护稳定工作。
二十届四中全会为“十五五”时期我国经济社会发展指明了方向,对于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标具有重大而深远的意义。