制度建设应当与管党治党的需求相协调,并与党的各项事业相互配合,全面构建制度的防线。要始终将制度建设的要求贯穿于全面从严治党的各个环节、各个方面和各个层次,以党章为基础,以民主集中制为核心,不断完善党内的法规制度体系。制度的关键在于精炼和务实,而非数量的多寡。应重视系统整合和高效协作,统筹推进法规制度的立改废释,适应时代发展,完善主干法规,健全配套制度,整合零散制度,避免制度的繁琐和碎片化现象,持续提升制度的系统性和集成度。
关于“往哪里发力”,关键是要精准定位改革的切入点,并不折不扣地落实各项措施。改革的核心在于落实,而落实又是最具挑战性的部分。只有明确发力点、找到突破口,才能确保每项改革始终沿着正确的轨迹推进。必须认识到,改革工作从来不是抽象和孤立的,而是具体而相互关联的,涵盖多个方面和领域。这要求我们必须提高政治站位,准确把握党中央决策部署的意图,以及改革措施的历史、理论和实践逻辑。对“为何改革、为谁改革、如何改革”要有清晰的理解,做到知其然更知其所以然。推进改革、促进发展,最终是为了让人民过上更美好的生活。
聚焦“如何落实”,就是要统筹把握时间、节奏和效果,迅速行动抓好落实。改革需要破旧立新,掌握方法能够事半功倍。习近平总书记强调:“要积极争做改革的推动者和实干家。”在前进的道路上,面对复杂多变的形势、艰巨的任务和人民群众的期待,如果犹豫不决、放松懈怠,甚至敷衍应对,就可能影响党和人民事业的健康与可持续发展。要明确轻重缓急,针对具体问题进行具体分析,抓住一切有利时机,利用好各种条件,对于人民群众反映强烈的突出问题,迅速整改;对于影响改革发展稳定大局的重点问题,要保持战略定力与耐心,科学统筹、一抓到底。同时,问题是否得到解决、改革是否达到预期,最能体现在人民群众的感受上,他们也最有发言权。要坚持以民众的满意度为标准,以效果为导向,狠抓落实,主动接受群众的批评与监督,怀有紧迫感和危机感,推动全面深化改革在新的起点上实现新的突破。
要坚持改革的正确方向,深化党内法规制度建设的改革。按照党中央的统一部署,做好顶层设计,补齐短板,提高质量与效率,确保每项党内法规都能立足实际、切实可行、有效管用。要注重实践需求,加强调研论证,尊重基层的创新精神,及时将成功的经验与做法上升为制度,使制度更加符合实际情况。