一、基本信息
名称：厘金制度
等级：★★★★★（13南京大学；13中山大学；13兰州大学；13福建师范大学；14华中师范大学；14统考；14中南大学；14南京师范大学；16南京大学；17湖南师范大学；18陕西师范大学）
定位：近代中国的开端（1840-1864）；清统治的衰落；清政府；社会经济
二、参考答案
中国近代赋税制度。清咸丰以前税收多缺乏扩张性[1]，难以应付咸丰时财政困境。再加上时江北大营军饷困难，故1853年，帮办扬州军务雷以等人在当地试行捐厘助饷，不久获清廷支持，逐渐推广。太平天国被镇压后，厘金变为经常正税。厘金分数类，其中绝大部分为百货厘。虽然开征子口税影响了厘金税源[2]，但因厘卡众多、一货多征、税率提高等缘故，其数额仍较可观。因此甲午战争后虽有议裁厘，但难以实现；不过另一方面其也在逐渐向统税转化[3]。1931年，南京政府裁厘改统，此制被废除。
注释：
[1] 有关缺乏扩张性的论述，参见罗玉东：《中国厘金史》（以下简称《罗著》），沈云龙主编：《近代中国史料丛刊》（612），台北，文海出版社，出版时间不详，第1-9页。
[2] 关于子口税的影响，可参见张海鹏主编，虞和平、谢放著：《中国近代通史》第3卷，江苏人民出版社2013年版，第24-25页。这有助于联结不同的名词解释。其实，厘金与子口税的关系本身也是一个研究的主题。
[3] 甲午战后的情况可参见周育民：《晚清财政与社会变迁》，上海人民出版社2000年版，第329-334、365-366、401-404、432-433页。
三、解析
关于厘金制度，一般都能注意到围剿太平天国需要军饷这一原因，以及厘金刚诞生时为临时征收、厘金的弊端等方面的内容。此外还可以注意一些地方：
厘金设立的直接原因可看作是清政府围剿太平军的军饷缺乏，但除此之外，其应当也与清朝过去的税收不甚重视商税有关，也即《罗著》当中所说的“远因”。
一般提及的所谓“厘金分两种”，当是就厘金中的百货厘而言，而且只是创办之初的情况，实际上数年后便多了出产地征厘（参见《罗著》，第56页）。
在镇压太平天国后的洋务运动期间，清廷整顿了财政；海关也在赫德的控制下作了整顿。涉及厘金的除了变为经常正税外，主要还有清廷战后扩征盐厘，以及海关于1887年开征洋药厘和土药厘，夺去了这两项原属于各地收入的内容。内容较多，无法在名词解释中一一体现。
目前对厘金的描述较多集中在晚清及被裁撤时期，如能涉及北京政府时期的情况，应该可以加分。
四、参考资料
[1] 《罗著》，第1-137页。此书虽然主要限于清代百货厘，不过在厘金研究方面的地位应当很高，感兴趣的话可以仔细阅读。
[2] 张海鹏主编，虞和平、谢放著：《中国近代通史》第3卷，江苏人民出版社2013年版，第17-27页。
[3] 周育民：《晚清财政与社会变迁》，上海人民出版社2000年版，第164-169、260-262、329-334、365-366、401-404、432-433页。
