是谁偷走了我们的编制

   我们是2001年考入大庆师范学院的大同区定向生，当年我们属于定向就业招生。定向就业招生以个人定向志愿为准，考生不再与定向单位联系，不再与定向单位签订协议，考生填报的定向志愿即视为愿意到定向单位就业，定向单位只与委托培养高校签订协议即可。“高校在安排定向招生计划时，要首先落实定向就业协议”，参见《教育部关于做好2001年普通高等学校招生工作的通知》教学【2001】7号第六条。由此可见大庆师范学院早就与用人单位--大同区教育局签订定向就业协议才进行的招生，因此不用考生本人直接参与签订。

    我们上访时间及地点回顾：2019年10月18日我和其他五名同学（6人中有我和陈晓杰是定向生，其他4人是统招生）去大庆市信访局请求安置工作，孙明月单独在大同区信访局提出诉求，大同区人社局和教育局分别在12月3日和12月10日给我们出具了一份处理意见书，承认我们6人中有统招生和定向生，但是定向生以“在我们档案里查不到定向合同为由拒绝安置”。2020年1月3日大庆市教育局给出复查意见，声称“没有定向合同无法认定我们的定向身份“，其调查结果与大同区教育局调查结果相冲突，与事实不符。2020年黑龙江省教育厅给出复核意见书，直接否认我们是定向生。这里我想问：四个月的时间我们是不是定向生三个部门还没有查清吗？为何前后调查结果截然相反，我们档案里报考材料和电子学籍很快就能查清我们到底是不是定向生。如此掩盖事实真相的目的就是拒绝安置。

    至于我们学生手里为何没有定向合同？是因为大同区教育局和大庆师范学院虽然按照省里的招生计划把我们定向生招收以后，程序上就完全违规，没有按照定向生政策和流程去执行。首先我们被录取后，入学注册前学校没有安排大同区教育局和学生家长签订定向合同，在校期间我们所有定向生也没有享受到定向奖学金。我们的报到证备注栏里也没有标明定向生字样，在毕业后学校也没有告知去用人单位-大同区教育局去报道，而是让我们和统招生一样去大庆市教育局报道。没有合同是学校和教育局的失职不应该由学生本人去承担。

   早在2007年7月17日，黑龙江省教育厅学生处主管学生就业工作的张明华副处长接受记者采访，他说签订了培养协议的定向毕业生无可非议要由当地教育局安排工作，没有签协议的也得按定向毕业生就业政策办事，不能以没有签订培养协议作为拒绝安排定向毕业生就业的理由，不安排就业的理由只能是，该定向生没有完成学业或者是身体出现残疾等病患不能胜任教师工作岗位或者触犯了刑律。

   信访事实：在信访期间我们先到保管档案的大庆市教育局查档，发现我们当年的报考志愿卡和录取通知书都不见了，其它的档案材料都在，为何会缺少最重要的定向生证明材料？是谁动了手脚一目了然，因为毕业后我们就把档案交到了大庆市教育局保管，这些年我们都没有见过。最后我们到大庆师范学院查找2001年的招生计划和招生章程，招生办老师说学校合并了，这些文件都没有保存。我们又去查看当年录取三联单，档案室老师也是遮遮掩掩，不敢如实提供。所有人对我们的合理要求都是避尔不答，本应是公示的文件为何我们一直都看不到，目的很明显，就怕我们拿到定向生的证据。

   定向生证据1、在考生报考材料袋的背面看到：高师英语志愿：第一志愿是大庆师范英语专业（大同区定向8人）；第二志愿是大庆师范英语专业（全市86人）。高师计算机志愿：第一志愿是大庆师范计算机专业（大同区5人），第二志愿是大庆师范计算机专业（全市19人）。白纸黑字看到第一志愿是定向，第二志愿是统招。这些与2001年黑龙江省普通中等师范学校分专业招生来源计划中人数相符。我们都是只报了第一志愿没有报考第二志愿。那么我们能被大庆师范学校录取，也就说明我们就是定向生。

   证据2、当年大同区定向师范生一共33人，计算机和英语专业13人是在大庆师范学校学习，美术和音乐专业20人在大庆艺术学校学习。大同区教育委员会与大庆职业学院（原大庆艺术学校）协议书里分专业有具体人数，时间是在2001年2月27日，当时学校招生计划还没有定，何来的人数？落款单位：市教委人事科是主管全市教职工的部门，由此可看出2001年大同区教委和培养高校之间签订过用人协议书。

  证据3、黑龙江省普通中等师范学校分专业招生来源计划中（分地区、分专业大同区13人），结合大同区地理位置偏僻，经济不发达属于农业区，符合定向生的首要条件：“高等学校在经教育部批准后，可对工作与生活条件比较艰苦的地区或行业，在招生来源计划中按不超过本校当年招生计划总数5%的比例，实行定向招生、定向就业”。参见《教育部关于做好2001年普通高等学校招生工作的通知》第20条。

  以上这些证据足以证明我们是大同区2001年入学的定向生，主要诉求：一是请大同区教育局和大庆师范学院出示当年招生计划和招生章程以及2001年入校三联单，请保管档案的大庆市教育局出示我们的考生报考志愿卡和录取通知书；二是请求按照定向生政策安排工作，落实编制并补偿从院校毕业至今的基本工资和保险。（附带所有证明材料）

  我们都是农村家庭考出的师范定向生，本应一毕业就走上教师岗位，是谁偷走了我们的编制？又有谁违规顶替了我们的教师名额？导致我们毕业至今十五年一直失业，区里市里各个部门推三阻四，没有人解决我们的事情。我始终坚信，真的假不了，假的也真不了。在我们每个公民遭遇不公事情时，能感受到法律的公平正义。群众无小事，政府部门能真正做到为人民服务。

2001年大庆师范学院定向生相关联系方式（高凤燕身份证号码：230606198503012485 .孙明月身份证号码：230606198503022421.陈延杰身份证号码：230606198502262423）