教育是一件复杂的工作，任何完备的规章制度或者技术手段都难以完全控制整个过程，特别是教学活动，教师在其中起着非常重要的主导作用，新课改理念之下的教学活动，教师不仅要注重自己的“教”，更要要侧重学生的“学”，“以学定教”，帮助学生建构自主、探究、合作的学习模式，教师要善于激发学生的学习兴趣，引导学生在所有的学习时空中充分思维、自由活动，这就要求教师在教学目标的确立、教学的科学设计、教学设计的实施、问题情境的创设、学习兴趣的激发、学生活动的组织、对学生发展的促进等教学活动各个环节，发挥其主导作用，针对性的设计、控制、引导，并且能够应对教学过程中的变化与生成，积极利用并且发掘各种资源，为教学活动服务。整个教学活动的各个环节，都是依靠教师的教学理念、教学经验、教学能力和自身素养来完成的，是教师独立自主并且创造性完成的过程，从某种程度上来说，所有的教学常规都难以触及其实质内容。

无论从理论上，还是教学工作实际需要来说，教师应该成为教学活动的主人，但是实际情况并非如此，许多不恰当的考核和评价在一定程度上制约了教师的能动性，限制了教师教学艺术的发挥。比如许多学校都将考试成绩作为评价教师的重要指标，甚至是唯一指标，导致分数至上，教师在课堂教学活动中不顾其它教育教学目标，一切以考试为指挥棒，甚至不顾学生的身心健康，加班加点，一心追求升学率。这种评价和考核办法异化了教学活动，使得学生和教师成为分数的奴隶，其主体和主导作用无从谈起。又如，学生的思想道德素质无法通过显性要素进行评价，所以，学生的品质发展并不在教师教学工作考核之列，只管教书，不管育人，就成为很多教师的教学常态，学生出了问题，甚至在教师课堂上出了问题，也都是交给班主任或者政教处处理，从而回避自己的教育责任。我们必须对现行的许多管理制度和考核办法做出反思，并加以改革，确保这些制度和措施是“发展人”，而不是“限制人”，让教师真正成为教学活动的主人。

首先，要改革教师工作评价办法，要革除的最大弊端就是“成绩就是一切”的谬论，只看结果，不问过程，一叶障目，不见泰山，每个头脑清醒的管理者都能认识到这种评价办法的危害性。这种改革不仅要成为“口头禅”，而且要付诸真实的行动。一些学校在这些方面进行了探索，例如对于教师评价多元化，坚持教师专业发展性评价，对于教师业绩从德、勤、能、绩等各个方面全面评价，改变评价方式，由过去单一的学校管理者评价的办法，改革为学生、同事、家长共同参与，多角度评价教师工作，让教师由过去评价结果的被动接受者成为参与者，通过交流沟通的方式达成理解和共识，这样的开放性评价过程比评价结果更为重要，这样的评价办法更有利于教师独立、创造性的开展教学活动。

其次，在管理制度的制定过程中，要考虑教师的承受力，让教师积极参与，使得制度不仅是管理者的“法器”，而是教师维护自身权利的“利器”，改变制度的单向指向，在确保学校管理秩序的同时，也要保护教师利益，形成良性的回馈系统，这样才能使制度发挥作用，落到实处。从制度的内容上来说，应该多一些鼓励性、指引性措施，少一些惩罚性措施，让教师向着专业化方向发展，教师成为教学活动的主人，使教学活动成为教师乐于完成的工作，不仅学生心灵愉悦，教师同样的要感受到教学的乐趣，所以我们要通过鼓励性、指引性措施来引导教师的专业发展，通过对教学活动的研究探索，提高教师对教学活动的自觉关注，从而将教学活动过程当成自身发展成长的过程，精益求精，这样的教学活动就更加富有生命力。

最后，在教师的管理上宜宽不宜紧。教学活动本身是一种艺术，不是依靠体力和时间就可以取得良好效果，有些学校将教师管理简约成为时间上的管理，将课程、自习、活动时间安排的滴水不漏，教师整天忙于应付各种“教学常规”，没有时间钻研教材、没有时间和学生沟通交流，了解学生，没有时间反思自己的教育教学工作，总结经验，改进不足，更没有时间去阅读，心灵逐渐枯竭，教学活动逐渐失去灵性，导致教师身心焦瘁，学生厌恶学习。所以要让教师成为教学活动的主人，还要将教师从烦琐的“常规”中解脱出来，留出回味和反思的机会，留出阅读经典的时间，让教师在不断“放电”的同时也有保养和“充电”的时机，这样的管理才称得上人本管理，也更有利于教师在教学活动中主体性的发挥。

发表于《教书育人・校长参考》杂志2006年第4期，图片来自网络。