15、
六月一日，门下侍郎、同平章事崔祐甫薨逝。
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术士桑道茂上言说：“陛下不出数年，将有离开皇宫的厄运。臣望见奉天有天子气，应该增高城墙，以备非常。”六月八日，皇帝命京兆征发丁夫数千人，杂以六军战士，修筑奉天城。
17、
当初，回纥风俗纯朴敦厚，君臣等级差异不大，所以众志专一，劲健无敌。后来有功于唐，唐朝赏赐馈赠非常丰厚，登里可汗开始自尊自大，修筑宫殿居住，宫中妇人开始梳妆打扮，身穿锦绣。中国为之耗尽民财，而吐蕃风俗也开始腐化败坏。等到代宗崩逝，德宗皇帝派宦官梁文秀前往告哀，登里骄傲，非常无礼。九姓胡人归附回纥的，向登里建议说中国富饶，如今乘丧讨伐，可获大利。登里听从，准备举国入寇。宰相顿莫贺达干，是登里的堂兄，进谏说：“唐，是大国，无负于我，我们前年入侵太原，获得羊马数万头，可谓大捷，而道路遥远，粮食缺乏，等到回来时，很多士卒都徒步行走（抢来的羊、马，还有自己的坐骑，都杀来吃光了，白跑一趟）。如今举国深入，万一不捷，还回得来吗！”登里不听。顿莫贺乘人心都不想南下作战，举兵击杀登里，以及鼓动他入侵的九姓胡人二千人，自立为合骨咄禄毘伽可汗，派他的部属聿达干与梁文秀一起入朝晋见，愿为籓臣，垂发不剪，以待皇帝册命。
六月二十二日，命京兆少尹、临漳人源休前往，册封顿莫贺为武义成功可汗。
18、
秋，七月四日，邵州贼帅王国良投降。王国良本是湖南牙将，观察使辛京杲派他戍防武冈，以防御西原蛮夷。辛京杲贪暴，王国良家富，辛京杲诬陷他以死罪。王国良惧怕，占据县城反叛，与西原蛮夷联合，聚众一千人，侵掠州县，沿湖一千里地区，全部被他祸害。皇帝下诏，命荆、黔、洪、桂诸道合兵讨伐，连年不能克。等到曹王李皋为湖南观察使，说：“驱使疲惫的群众，诛讨内心不安的百姓，这不是上策。”于是写信给王国良，说：“将军并不是要叛逆，而是要救自己的命而已。我与将军都被辛京杲所构陷，我已蒙圣朝昭雪，怎么忍心再将兵刃加之于将军！将军遇到我，不赶快投降，将来后悔无及！”王国良且喜且惧，遣使乞降，犹疑未决。辛京皋乃于是假扮为使者，只带一名骑兵跟从，穿山越岭五百里，直抵王国良军营，用鞭子抽打营门，大呼说：“我是曹王，快来受降！”举军大惊。王国良趋出，迎拜请罪。李皋拉着他的手，约为兄弟，焚毁全部攻守战具，解散他的部众，让他们回家务农。皇帝下诏，赦免王国良之罪，赐名王惟新。
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七月十九日，遥尊皇上失踪的母亲沈氏为皇太后。
20、
荆南节度使庾准迎合杨炎的意思，上奏指控忠州刺史刘晏写信给朱泚，请求营救，言辞充满怨愤，又说刘晏上奏请求补充州兵，实际上是准备抗朝命，杨炎证实刘晏确实有此阴谋。皇上密遣宦官前往忠州，将刘晏缢杀，七月二十七日，在下诏赐死。天下人都知道刘晏冤枉。
当初，安、史之乱，数年间，全国户口失亡十分之八九，州县多为籓镇所占据，贡赋不上缴朝廷，朝廷府库耗竭，中国天灾人祸不断，戎狄又每年侵犯边境，所在之处布署重兵，都靠朝廷供应，花费多到无法计算，全靠刘晏筹办。刘晏起初为转运使，独领陕东诸道，陕西各道财政则直接归度支管辖，后来，陕西也交给刘晏兼管，但不久被罢免。
刘晏有精力，多机智，善于变通有无，妙招不断。常以重金招募善于健步如飞的人，在各地设立信息站，调查四方物价，就算是很远的地方，用不了几天，市场信息就送达使司，粮食、货物价格贵贱，全部及时在掌握，国家因而获利，而天下物价等到平抑。
刘晏认为：“办集众务，在于得人，所以必须选择通达机敏、精明强干、廉洁勤劳之士而任用他们；至于核对账簿、出纳钱谷，事情虽然很小，也必须委任给有文化，有操守的士人；低级官吏只能负责文书工作，不得随意发表看法。”刘晏常说：“士人如果有了贪赃受贿的记录，就声名狼藉，对于他们来说，名声比利益重要，所以士人大多能清修；而基层胥吏，就算他清廉，也得不到荣誉和升迁，对于他们来说，利益就比名声重要，所以胥吏多贪污。”但是，这套办法，只有刘晏能执行，别的人学他，就没有那效果。他的属官就算在数千里之外任职，也遵守他的教令，就如同在他眼前，一举一动，一言一行，都不敢欺骗。当时权贵，有的把自己的亲朋故友托付给刘晏，刘晏也全都接收，给多少俸禄，什么时候升迁，都能让对方满意，但是不给他们实权管事。他属下的重要职位，必定找到当时最好的人选。所以，刘晏被杀之后，掌管财赋能有成绩和声名的，多是刘晏的老部下。
刘晏又认为，只要人口增长，则赋税自然增加，所以他理财，常以养民为先。在诸道各自设置知院官，每隔十天半月，就把州县雨雪丰歉的情况汇报给使司，如果丰收，就高价买进；如果歉收，就低价卖出，或者以谷米交换杂货，以供官用，或者运输到丰收地区卖出。知院官发现有歉收的迹象，先行上报，刘晏就预定某月将需要免除若干赋税，某月须发放救助，到了日期，刘晏不等州县申请，即刻上奏施行，应民之急，从未错过时间，不是等百姓已经困弊、流亡、饿殍满地了，才去赈济。由次人民得以安居乐业，人口繁衍增长。
刘晏刚担任转运使时，全国人口不过二百万户，到了后面几年，增长到三百余万户；在刘晏管辖的地区，户口就增长，不是刘晏管辖的地区，就不增长。起初财赋收入不过每年四百万缗，后来达到一千余万缗。
