现在中国的农业效益非常低,为什么会这样呢?这是我们政策上的限制。改革开放以来所谓的家庭联产承包责任制,实际上在执行的过程中只是个“半吊子”方式,只有承包,并没有联产。除了国营农场之外,中国广大的农村,都是以家庭为单独,小敲小打,劳动模式,退步到原始的刀耕火种时代,发达的地方机种和机收也是些小型农机具,耕种质量和效果无法保证。新型农业技术的推广环节非常薄弱,农资的供应被半吊子经销商的奖品搞的乌烟障气,伪劣农资横行,严重影响了农业的发展。
农村原来在田地分配的过程中,都是将田地根据肥沃程度、浇灌便利等条件分出等级,然后各家抓阄,这样做的结果,就是承包到户的田地都分散在多处,给农业生产造成了很多的不便,进而导致今天的农业生产又回到了刀耕火种的“原始”阶段,给农业现代化带来了诸多的不便,“联产”就成为了不可能。这也是中国的农业生产效益低下的根本原因之一。
农村的效率低根本原因就是在于土地不能流转。目前,农村的土地是不值钱的,即使是华北平原的高产田流转金也只有300元至500元,对于养老金只有90元/月的农民(现在从事种地的大都是60岁以上的老年人)来说流转的结果很可能是他们重新返贫。
未来,农村应该推行所有权与经营权,收益权的分立,农民以家庭为单独,可以选择自由合作,组建农庄,按照股份或者农地大小分红,实现真正的“联产”,建立大的农庄,这样,农业规模化,机械化之后,不仅可以降低成本,还可以扩展产业链,发展农产品加工工业。
山东省供销社、山西农科院玉米研究所和美来众联的土地托管农业产业化模式已显示出巨大的优势,农民在不降低收入的情况下把土地托给有技术和经济能力的公司统一耕种,农业托管模式的最大优势是采用新技术耕种土地,农民比自己耕种土地还能提高10%至20%的收益。