当前,基层工作存在任务繁杂、形式主义突出等问题,导致基层干部疲于应付各类报表、会议和检查,难以将精力集中在实际工作推进上。为切实提升基层治理效能,各地积极推进基层减负工作,旨在激发基层干部工作活力,减轻基层负担,让基层干部能够轻装上阵,聚焦群众需求,提升服务质量。
一、问题存在原因
(一)形式主义严重
部分工作过于注重留痕,基层干部需花费大量时间整理各类台账、撰写汇报材料,实际工作成效却未得到同等重视。例如:在一些村、社、镇,为了应对检查,工作人员每月要做好各类工作台账,占据了近一半的工作时间。
(二)多头管理与重复任务
多个上级部门各自为政,向基层布置相似或重复的工作任务,导致基层干部重复劳动。例如:一个节日活动,区里2-3个部门都有安排。
(三)会议过多过滥
各类会议频繁召开,且部分会议内容空洞、效率低下,占用了基层干部大量工作时间,压缩了实际开展工作的空间。例如:基层干部每周可能有3-4天时间用于参会,严重影响工作进度。
二、工作举措
(一)精简文件会议
严格控制文件数量和篇幅,非必要不发文,杜绝以文件落实文件的现象。推行文件合并机制,将同类或相关文件整合下发,减少基层接收文件数量。压缩会议数量,倡导“少开会、开短会、开有用的会”。能通过电话、微信等方式传达部署工作的,不再召开会议;可合并召开的会议一律合并召开;必须召开的会议,要明确主题,精简议程,控制时长,提高会议效率。
(二)规范考核检查
建立统一的考核检查标准和机制,避免多头考核、重复考核。由上级部门统筹制定年度考核计划,明确考核内容和时间节点,减少临时性、随意性的检查。改进考核方式,注重实地调研和群众评价,真实了解基层工作实际成效,减少对台账资料的过度依赖。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立基层减负工作领导小组,由主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,统筹协调推进基层减负工作,明确各成员单位的职责分工,形成工作合力。
(二)强化监督检查
建立常态化的监督检查机制,定期对基层减负工作落实情况进行检查和评估。对落实不力、搞变通、打折扣的单位和个人进行严肃问责,确保各项减负措施落到实处。
(三)畅通反馈渠道
设立基层减负工作意见箱和投诉电话,鼓励基层干部和群众反映减负工作中存在的问题和建议。及时对反馈信息进行梳理和处理,不断优化减负工作措施。