老龄化,人口增速放缓?关于2021人口普查数据的一些想法

今年的人口普查已经结束了。关于国内的人口数据我想分享一些看法。

2020年全国人口共141178万人,与2010年(第六次全国人口普查数据)相比,增加7206万人,增长5.38%,年均增长0.53%。2020全年出生人口1200万人,人口出生率为8.50‰,出生人口连续三年滑落,出生率为1952年该数据存在以来最低。

年龄构成上,与2010年相比,0—14岁、15—59岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35个百分点、下降6.79个百分点、上升5.44个百分点,人口老龄化程度进一步加深。作为对比,2020年60岁及以上人口相比2018年上升1453万,达到26402万。

人口性别比例上,2020年全国人口中,男性人口为72334万人,占51.24%;女性人口为68844万人,占48.76%,男性人口超女性人口3490万人。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)为105.07,与2010年(105.20)基本持平,略有降低。

1.人口并未减少,但是增速明显放缓

从数据上来看,今年的人口并没有减少,2020年,我国的人口继续保持增长。

不过值得关注的是,近几年,人口出生率屡创新低。

2018年全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰,当时已为1952年该数据存在以来最低。2019年全年出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰,再创新低。2020全年出生人口1200万人,人口出生率降至8.50‰。

不得不说,这种情况下,我国的人口红利优势不能说小时,至少不会像以前那么明显。

但是有一点值得注意,我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,质量改善支撑型的人才红利作用更加凸显。也就是说,虽然人口红利的优势减少,但是人才红利开始显现。

随着人口素质的提高,人口资源的优势将得到有效发挥,会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产力提高,推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

2.人口老龄化问题

2020年劳动年龄人口总量仍在下跌,而老龄化程度继续加深。2018-2020年,16至59周岁的劳动年龄人口89729万下滑至89438万人,减少291万人;60周岁及以上人口则从24949万人上升至26402万人,上涨1453万人,占总人口的比例也从17.9%上升至18.70%。

劳动力减少、老化与国家新发展格局、高质量发展的矛盾需要高度重视。人口老龄化形势和变化对社会经济快速发展的影响也将日益显著。

不过,对于劳动年龄人口减少的现象,应当全面、客观地来看待。

一是尽管劳动年龄人口减少,但中国劳动力资源的绝对量依然还是较大。总体上看,我国就业压力依然不小。

二是虽然劳动年龄人口逐步减少,但随着经济的高质量发展,对劳动者的技能要求将日益提高。提高劳动者的技能水平,解决岗位需求不匹配的结构性矛盾,将成为就业面临的主要问题。

三是随着人口素质的提高,人口红利逐步向人才红利转变,人口资源的优势将得到有效发挥,会进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产力提高,推动人口和经济社会持续协调、健康发展。

要积极应对人口老龄化,打造高质量为老产品和服务体系,建设老年友好型社会。要加快推进国资划转社保补充缺口,推动社保全国统筹,发挥养老保障体系中第二、三支柱的重要作用;构建老有所学的终身学习体系,鼓励企业留用和雇佣年长劳动力,适时适当推迟法定退休年龄;还要打造高质量的为老服务和产品供给体系,建设老年友好型社会。

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