张曼成余党拥戴赵弘为帅，部众又壮盛起来，有十余万之多，占据宛城。朱儁与荆州刺史徐璆（qiu）等合兵包围宛城，从六月战至八月，不能攻拔，有司上奏，要求召回朱儁问罪。司空张温上疏说：“当初秦国用白起，燕国用乐毅，都旷年历载，才能克敌。朱儁之前征讨颍川已有功效，引师南征，也已制定方略，临阵换将，是兵家大忌，应该再给他时间，责其成功。”皇帝这才打消念头。朱儁进击赵弘，将他斩杀。

贼帅韩忠再次据守宛城，朱儁鸣鼓攻其西南，贼众都集中到西南。朱儁自将精兵掩击东北，登城而入。韩忠退保城中小城，惶惧乞降，诸将都想接受投降，朱儁说：“军事行动，往往表面现象相同，而实际形势不同。秦末楚汉相争，人民没有确定的君主，所以用赏赐来劝勉归附的人，如今海内一统，唯有黄巾造逆。纳降无以劝善，讨之足以惩恶。今天我们如果受降，那更是鼓励叛乱，他们形势有利就进战，形势不利就乞降，那正是放纵和助长敌寇，不是好计策！”于是急攻，连战不克。朱儁登上土山瞭望，转头对司马张超说：“我知道了，如今敌人外面被紧紧包围，内部又紧急逼迫，乞降不受，欲出不得，所以死战。万人一心，尤不可当，何况是十万人呢？不如撤围，率领所有军队入城，韩忠看到包围解除了，一定自己会出来。敌人一出来，战斗意志就散了，这就是将他们击破之道！”于是解围，韩忠果然出战，朱儁进击，大破敌军，斩首一万余级。

南阳太守秦颉杀死韩忠，余众又拥戴孙夏为帅，还兵屯守宛城。朱儁急攻，司马孙坚率先登城，攻下宛城。孙夏逃走，朱儁追击到西鄂县精山，再次将之击破，斩首一万余级。于是黄巾破散，其他州郡所诛杀的，一个郡有数千人。

17、

十二月二十九日，赦天下，改元。

18、

豫州刺史、太原人王允击破黄巾军，缴获张让的门客与黄巾往来的书信，呈给皇上。皇上怒斥责问张让，张让叩头谢罪解释，皇上竟然也就不怪罪他了。张让找其他事中伤王允，王允立即被逮捕下狱。刚好赶上赦令，出狱仍任刺史。过了十来天，又以其他罪名被捕。杨赐不想让他受苦刑的痛楚和侮辱，派门客传话说：“您因为张让的事，一个月之内，两次被捕，凶多吉少，希望您仔细考虑！”（暗示他自杀。）王允手下那些血气方刚的从事们，一起流涕呈上毒药。王允厉声说：“我身为人臣，获罪于君，应该伏诛斩首以谢天下，岂能服毒而死！”将毒酒杯扔在地上，出门上了槛车。到案之后，大将军何进与杨赐、袁隗一起上疏为他求情，得以判为减死一等。

二年（公元185年）

1、

春，正月，大瘟疫。

2、

二月十日，南宫云台火灾。十一日，乐城门火灾。

张让、赵忠游说皇帝，将全国田赋每亩增加十钱。用于修建宫室，铸造铜人。乐安太守陆康上书进谏说：“当初鲁宣公向私田征税，然后蝗灾发生。（之前是井田制，私田收成归自己，公田收成归公家。鲁宣公改为所有田都交税。）鲁哀公要增加赋税，孔子反对他。岂能聚敛夺取人民财物，用来铸造无用之铜人呢？这是抛弃圣人的告诫，自蹈亡国之君的覆辙啊！”宦官们诋毁说，陆康援引亡国的例证，来攻击圣明的君主，是大不敬之罪，槛车押送到廷尉。侍御史刘岱上表陈情解释，得以免刑，罢官回归田里。陆康，是陆续的孙子。

皇上又下诏，向各州郡征发代购木材、奇石，部送京师。木材送来之后，黄门常侍则斥责说不合格，强行折价贱买，往往仅得原价的十分之一。州郡交不上木材，宦官就把低价强买的木材再卖给他们，他们再交上来，交上来之后，宦官们又拖延不即刻接收。如此循环，木材都腐烂了，一连数年，宫室也无法建成。而刺史、太守们也乘机私自增加征调数量，百姓呼号嗟叹。

又下令西园养马的士卒分道去督促采购工作，引起州郡恐怖骚动，这些人大肆收受贿赂。刺史、二千石官员以及茂才、孝廉的升迁和调动，都责令缴纳“助军”和“修宫”之钱，大一点的郡，缴费多达二三千万，其他郡各有等差。要当官的，到任之前，先到西园估价交钱，然后才能上任。其中有清廉的，请求不去当官，要辞职，也强迫他们上任。当时锯鹿太守、河内人司马直刚刚就任，因为他一向有清廉之名，减收三百万。司马直接到诏书，怅然说：“为人民之父母官，反而割剥百姓以适应时代要求，我不忍心！”称病辞职，皇上不许。司马直被迫上任，走到孟津，上书极力陈述当时政治过失，然后服毒自杀。奏书送上去，皇帝暂时停止收取修宫钱。

3、

任命朱儁为右车骑将军。

4、

自张角之乱，所在之处，盗贼并起，博陵张牛角、常山褚飞燕，以及黄龙、左校、于氐根、张白骑、刘石、左髭（zi）文八、平汉大计、司隶缘城、雷公、浮云、白雀、杨凤、于毒、五鹿、李大目、白绕、眭固、苦蝤之徒，不可胜数，大的有两三万人，小的也六七千人。

张牛角、褚飞燕合军攻打瘿陶，牛角被流箭射中，将死，令其部众奉褚飞燕为帅，改姓张。飞燕本名“燕”，轻勇矫捷，所以军中称他为“飞燕”，山谷寇贼都跑去归附他，部众越来越大，最后甚至到一百万之多，号称黑山贼。河北诸郡县深受其害，朝廷无法征讨。飞燕于是遣使到京师，奏书乞降。朝廷拜飞燕为平难中郎将，统领河北山区，每年还可以保举孝廉，并派出计吏到京师汇报工作。

5、

司徒袁隗免职。三月，任命廷尉崔烈为司徒。崔烈，是崔寔的堂兄。

这一时期，三公往往都是通过常侍宦官或皇帝的奶妈交钱入西园买官，段熲、张温等虽然有功劳名誉，也得先交钱，才能登上三公之位。崔烈通过奶妈交钱五百万，所以得任司徒。拜官之日，天子主持典礼，百官集会，皇帝对左右亲信说：“后悔没有坚持一下，否则这官可以卖到一千万！”程夫人在旁边说：“崔公是冀州名士，岂肯买官！看我的面子才给了五百万，你还不满意吗！”崔烈的声誉由此顿衰。

华杉曰：

岂止是崔烈衰，皇帝也衰了。奶妈也敢这个口气跟皇帝说话，说明大家都不要脸，皇帝也没脸了。

6、

北宫伯玉等入寇三辅地区，皇帝下诏，派左车骑将军皇甫嵩坐镇长安征讨。

当时凉州兵乱不止，征发天下徭役赋税，成了一个无底洞，崔烈于是认为，应该放弃凉州。皇帝下诏，命公卿百官会议。议郎傅燮厉声说：“斩了司徒！天下才能安定！”尚书奏傅燮当廷折辱大臣。皇帝问傅燮，傅燮说：“当年樊哙因为冒顿国书悖逆，侮辱吕后，愤激思奋，说要出兵匈奴，并未有失人臣之节，季布尚且呵斥他说‘樊哙可斩也’。如今凉州是天下要冲，国家藩卫。高祖初兴之时，派郦商平定陇西。武帝开疆拓土，列置四郡（酒泉、张掖、武威、敦煌），当时的人，都说这是斩了匈奴右臂。如今州牧统御失和，以至一州叛逆，崔烈身为宰相，不为国家思虑平定之策，反而要割弃一方万里之土，臣深感困惑！如果让蛮夷得居此地，士劲甲坚，据此为乱，那才是天下之至虑，社稷之深忧。这个道理如果崔烈不懂，那是他愚昧；如果他懂，还这么说，那是他不忠！”

皇帝认为傅燮说得好！听从他的意见。

7、

夏，四月十二日，大雨冰雹。

8、

五月，太尉邓盛免职，任命太仆、河南人张延为太尉。

9、

六月，以讨张角功，封中常侍张让等十二人为列侯。

10、

秋，七月，三辅地区发生螟虫灾害。

11、

皇甫嵩讨张角，经过邺县，见中常侍赵忠家房屋超过制度规定，上奏将之罚没。又，中常侍张让私下向皇甫嵩索贿五千万，皇甫嵩不给。二人于是联合上奏，说皇甫嵩连战无功，所费甚多，将皇甫嵩召回，收缴左车骑将军印绶，削减封邑六千户。

八月，任命司空张温为车骑将军，执金吾袁滂为副将军，征讨北宫伯玉；拜中郎将董卓为破虏将军，与荡寇将军周慎一起，都归张温统御。

12、

九月，任命特进杨赐为司空。冬，十月，临晋文烈侯杨赐薨逝。任命光禄大夫许相为司空。许相，是许训之子。