忽必烈政權一方面將草原軍事力作為支配的根源，一方面又導入中華帝國的行政模式，以中華世界作為財富之源來管理。再利用穆斯林的商業網，創造出由國家主導的超大型商業流通體系。大元汗國是一個打破各地關稅壁壘、由政府保護貿易安全、各地度量衡標準化，並以商業稅為政府歲入的世界國家，而不僅僅是中國的「元朝」。忽必烈讓草原起家的蒙古成了海陸帝國，也讓歐亞大陸首度具備世界史的意義。
忽必烈對新國家的基本構想：草原軍事力+中華行政力+穆斯林商業力
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