美国商用计算机和设备公司的组织结构设计
美国商用计算机和设备公司由于其最佳而又新颖的产品、富有想象力的销售办法和对各公司客户的优质服务，发展到位于同行业的前列，年销售额超过10亿美元，利润率高，股票价格节节上升。然而前不久公司总裁发现，一向运行良好的组织结构，现已不能适应公司的需要。
多年来，公司是按照职能系列组织起来的，由几位副总裁分管财务、销售、生产、人事、采购、工程以及研究和发展。随着公司的发展，公司已把其产品系列扩大，从商用计算机扩展到照相复印机、电影摄影机和放映机、机床用计算机控制设备等。随着时间的推移，人们对以下情况开始关注：该公司的组织结构使总裁办公室以下的人员无法对公司的利润负责，无法适应目前在许多国家广泛开展业务的要求，同时也不利于销售、生产和工程以及各职能部门之间的协调与沟通。此外，许多决定似乎除了总裁办公室以外，其他任何低于这一级的部门都不能做出。
因此，总裁将公司分成15个在美国和海外的各自独立经营的分公司，每个分公司对利润负有全部的责任。然而在实行公司重组后，总裁开始感到对分公司不能实行充分的控制了。分公司在采购和人事安排方面出现了大量的重复，各分公司经理无视总公司的方针和策略，各自经营自己的业务，在总裁面前逐步显示出，公司正在瓦解成一些独立部门。
总裁亲眼见过几家大公司由于一家分公司的经理犯了错误致使该公司遭受重大损失而陷于困境的事例，终于认识到他在分权方面已走得太远了。于是，他撤回了分公司经理的某些职权，并要求他们就下述重要事项做决策时，应征得公司最高管理部门的批准，即：（l）超过1万美元的资本支出。（2）新产品的推行。（3）制定销售和价格的策略及政策。（4）扩大工厂。（5）人事政策的改变。
当分公司的一般经理们看到他们的某些自主权被收回时，其不愉快是可以理解的。他们公开抱怨公司的方针摇摆不定，一会儿分权，一会儿集权。
总裁也对自己处于这种情况感到忧虑。
问题与思考
这是一个关于组织结构变革内容的案例。案例揭示了该公司在进行组织结构变革过程中产生的一些问题。请结合案例思考并回答下列问题：
1.你认为总裁设立15个独立分公司时，存在哪些问题？
2.如何评价总裁为重新控制公司所做的一切？在总裁决定重新控制公司时，你认为他应该怎么做才能消除 分公司的抱怨？
3.针对上述案例，你认为在进行组织结构设计时应注意哪些问题？
