天人三策中的第二策
第一策我们讲了如何治理国家，董仲舒讲究要天人感应
这第二策，汉武帝继续发问了
其大概意思，有的皇帝游手好闲，啥都不干，你说的天人感应，老天也没怎么，天下太平无事
有的皇帝，天天忙出翔，结果呢，天下一样太平无事，有的搞勤俭，有的搞歌舞，猫有猫道，狗有狗道，没有一定的规则，都天下太平无事，我汉武帝该怎么弄才好？
治理国家关键在于农业，用人，我汉武帝这两样都搞了，怎么还不见效果呢?
董仲舒面对汉武帝的两个问题道：
确实像老大你说的，有的勤勤恳恳，有的游手好闲，这不是说哪个好或者不好，都是治国方针，都是沿着我说的“道”上开车（上一篇讲过了老司机开车），那差别在于时代有不同啊。游手好闲的是接了上任的班子，底子打的太好了，他就随着社会惯性向前发展，勤勤恳恳的是因为上任太差劲了，接手了个烂摊子当然要忙碌些
至于老大您说的有的载歌载舞，搞建筑啊，插旗子啊，都是在搞形式主义，未来的人民也会搞的，什么开张剪彩、婚丧嫁娶、开幕式、闭幕式、签约仪式、电影首映、新专辑首发
这些的作用在于，告诉大家江山换主人了，现在的主人和上一朝没什么关系，江山不是从前朝继承下来的，而是从老天爷手里接过来的，老百姓都得明白这一点才好
汉武帝道：什么嘛嘛，这治国太简单了，我就接手个好摊子不就得了
董仲舒道：可以是可以，您老不干活，总的有人干活啊，你清闲，谁来做事儿呢？就是称职的小弟打理了，那么用人就显得格外有学问的一件事了
提到用人，或许我们听过这样的话，用人不疑，疑人不用，来自亲贤臣，远小人，看似简单明了的话，却也只是看看而已，发挥不了什么真正的作用，为什么呢？
1；人是趋利避害的
2；没有人是一成不变的
3；权力是最好的腐蚀剂
怎么理解呢，就是水至清则无鱼，就好比聪明的有实力的手下，帮黑社会老大平定天下后，提出要钱要女人，给老大的感觉，我的野心不过如此，不要担心我会对老大做什么心思
都是清官，老大没什么奖励对这些人有激励作用，惩罚也没什么震慑作用，想想多么可怕，怎么管理？不近钱财，不近女色，老大怎么能看透你到底再想什么？
所以说，皇帝要嘴上说说，什么亲贤臣，远小人，嘴上要符合老百姓的‘愚’的思想，这方面归儒家管理，真正要做就是另外的事情了，这归法家
嘴上要符合仁义，说仁义高于国家利益哦不，是皇帝利益
行动上要符合皇帝利益，说皇帝利益高于一切，什么清官贪官符合皇帝利益就是我皇帝的好官
外儒内法两面派的作风
从这里开始关于本章书的后几页，都在举例解释外儒，和举例说如何内法
本章重点就在汉武帝和董仲舒的问答
即策与对策
