党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务。经过新中国成立70多年、改革开放40多年特别是新时代10年以来的发展,我国经济实力、科技实力、综合国力全面提升,已连续多年稳居世界第二大经济体,历史性地解决了绝对贫困问题,如期全面建成小康社会。
高质量发展为社会主义现代化奠定强大的物质技术基础。解决温饱、实现小康靠的是发展,实现现代化、建成现代化强国更要靠发展,尤其要靠高质量发展。一方面,只有实现高质量发展,才能保持经济增长的稳定性和可持续性。实现2035年和2049年的战略目标,还需要保持比较长时间的稳定增长。在土地、资源、劳动力供给减少、需求增加的情况下,要素驱动为主的传统发展方式显然已难以支撑,实施创新驱动发展战略是唯一出路。另一方面,只有实现高质量发展,才能不断提升我国经济的国际竞争力,赢得经济发展和国际竞争的主动权。我国经济已深度融入世界经济,面对的是全球经济竞争,尤其是来自发达经济体的竞争,这种竞争本质上是高质量和创新能力的竞争。
必须坚持以习近平经济思想为指导
党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的指导下,我国经济开始步入高质量发展道路,并取得历史性成就,社会发生历史性变革。10年来,我国经济总量从50多万亿元增长到110多万亿元,人均GDP跨越12000美元,接近世界银行划定的高收入国家门槛,进入创新型国家行列,并且居于发展中国家前列。但与现代化国家特别是现代化强国的目标还有很大差距,我国广大农村地区和中西部地区总体发展水平依然不高,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾依然是我国社会主要矛盾,实现高质量发展依然是我国经济发展中的迫切课题。
实现高质量发展,首要的是坚持习近平经济思想的指导。习近平经济思想是马克思主义政治经济学与新时代中国经济实际相结合的最新理论成果,是新时代实现中国经济高质量发展的根本指导思想。习近平经济思想涵盖了一系列关于经济高质量发展的重大原则和举措,其中最根本的是坚持加强党对经济工作的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想。进入新时代以来,建设现代化经济体系,实现经济高质量发展,成为以习近平同志为核心的党中央领导经济工作的主题主线,并为此提出和实施了包括贯彻新发展理念、实施供给侧结构性改革、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局在内的一系列重要举措,推动我国经济不断升级、经济发展质量不断提高。
必须完整、准确、全面贯彻新发展理念
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,引领我国经济走上高质量发展之路,成为新时代中国特色社会主义经济建设最鲜明的特征。创新发展注重解决发展的动力问题,协调发展注重解决发展的不平衡问题,绿色发展注重解决人与自然的和谐问题,开放发展注重解决发展的内外联动问题,共享发展注重解决社会的公平正义问题。这五大新发展理念既是新时代经济发展目标,也是我国经济实现高质量发展和全面建设社会主义现代化国家过程中要克服和集中解决的重大问题,是关系我国发展全局的一场深刻变革。
完整、准确、全面贯彻新发展理念,实现高质量发展,一要通过创新发展,不断在理论、技术、制度创新方面取得突破,为经济社会发展增添强大动力,特别是通过关键技术领域的创新,解决经济发展过程中的“卡脖子”问题。二要通过协调发展,加快缩小城乡之间、区域之间的发展差距,不断提升广大农村地区和中西部相对落后地区的经济发展水平。三要通过绿色发展,不断降低经济发展的能耗水平,提升环境质量,努力朝着“碳达峰”和“碳中和”目标迈进,不断提升人民群众的获得感和幸福感。四要通过开放发展,以不断扩大的“引进来”和“走出去”,不断提升我国经济的竞争力。五要通过共享发展,让广大人民群众共享发展成果,以高质量发展为人民群众不断提供高品质生活。
必须坚持不断深化改革开放
改革开放40多年的伟大实践启示我们,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来,全面深化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到加强系统集成、协同高效,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,高质量发展的基础不断加固。在科技创新领域,实现了从跟跑到并跑再到局部领跑的跨越;在工业制造领域,正在实现从“制造大国”向“智造大国”转变。
但是,就国民经济整体而言,各地高质量发展存在很大的不平衡性、不充分性。当前中国社会主要矛盾中发展的不平衡、不充分,也主要反映在高质量发展的不平衡、不充分上。与东部沿海地区和一些中心城市比较而言,广大中西部地区和农村地区的高质量发展依然存在很大差距。为了尽快缩小差距,在不断加快这些地区的基础设施建设和硬件条件改善的同时,要积极学习借鉴其他先进地区的改革成果,并重点通过全面深化改革加快体制机制建设步伐,加快消除影响高质量发展的体制机制障碍,加快现代化建设进程,从而同步实现2035年和2049年发展目标。