党的十八大以来，各级党委政府把作风纪律建设提高到了一定的高度，一级督查一级，机关的作息制度得到了进一步的落实，群众也是满意的。
对于基层政府而言，有些作息制度是要结合人民群众的需求的。比如说街道和乡镇这一级是直接面向群众服务的，需要参考群众的办事规律和办事习惯。当下，进入冬季，以六合区为例，基层街镇的作息时间为上午8:30-11:30；下午14:00-17:30。这样的作息时间貌似中午的午休时间较长，但由于机关工作人员缺少地方休息，只能选择打牌、聊天、玩游戏，只有少部分家里靠近的人可以回家午睡一会。而那些下午来办事的群众和社区村的同志必须等到14:00上班时才能办到事。同样留给机关人员下班后的自我调控时间就很少了。南京地区立冬后的天气，17点基本天黑了，若遇到阴雨天气，天黑的更早。开灯、开空调必然浪费更多的办公费用，这与节约办公、文明办公、高效办公的要求也是背道而驰的。街镇服务对象就是村民和居民，他们的办事习惯通常选择在上午或下午的四点钟之前，因此，笔者认为作息制度的制定需要考虑到上述的这些因素。
