10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京开始举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。
在新时代背景下，基层民族工作关乎民族团结、社会稳定与国家发展大局。基层作为民族工作的前沿阵地，需从思想、文化、民生等多维度发力，铸牢中华民族共同体意识，推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
强化思想引领，夯实民族团结根基。思想是行动的先导，基层要将铸牢中华民族共同体意识融入日常工作，强化各族群众思想引领。组织开展形式多样的宣传教育活动，利用社区宣传栏、乡村大喇叭、新媒体平台等载体，深入宣传党的民族政策、法律法规以及民族团结进步理念。定期举办专题讲座、知识竞赛、主题宣讲会，邀请民族领域专家、基层优秀工作者分享经验，解读民族政策，让各族群众深刻理解中华民族共同体的内涵与意义。注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过 “三会一课”、主题党日等党内活动，加强党员干部民族理论知识学习，提升其做好民族工作的能力与水平。鼓励党员干部深入基层一线，与各族群众面对面交流，宣传党的民族政策，引导群众树立正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，增强对中华民族的认同感和归属感。
推动文化交融，促进各民族交往交流交融。文化是民族的灵魂，推动各民族文化交融互鉴是新时代民族工作的重要内容。基层要积极搭建文化交流平台，举办丰富多彩的文化活动，如民族传统节日庆祝活动、文艺演出、民俗展示等，让各族群众在活动中相互了解、相互欣赏、相互学习。挖掘和保护各民族优秀传统文化，支持民族文化传承人和民间艺人开展传承活动，建设民族文化传承基地，打造民族文化特色品牌，促进各民族文化共同繁荣发展。鼓励各族群众在经济、社会、文化等领域广泛交往交流。推动民族地区与其他地区开展结对帮扶、合作共建，促进人才、资金、技术等要素流动。支持各族群众开展创业就业合作，共同发展特色产业，在生产生活中增进彼此感情，形成你中有我、我中有你、谁也离不开谁的命运共同体。同时，加强民族地区教育事业发展，推动各民族学生同校、同班、同学习，促进青少年之间的交往交流，从小培养民族团结意识。
聚焦民生改善，增强各族群众获得感幸福感。民生连着民心，做好民族工作必须把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点。基层要加大对民族地区基础设施建设投入，完善交通、水利、电力、通信等基础设施，改善生产生活条件。大力发展特色产业，根据民族地区资源优势，培育壮大特色农业、旅游业、民族手工业等产业，拓宽群众增收渠道，提高各族群众收入水平。加强民族地区公共服务体系建设，提升教育、医疗、养老等公共服务水平。优化教育资源配置，改善民族地区学校办学条件，加强师资队伍建设，提高教育教学质量。完善医疗卫生服务网络，加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力，解决各族群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，让各族群众共享改革发展成果，切实增强获得感、幸福感和安全感。
创新治理方式，维护民族地区和谐稳定。基层要创新民族事务治理方式，提升治理能力和水平，维护民族地区和谐稳定。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现和化解涉及民族因素的矛盾纠纷。加强对重点领域、重点群体的风险研判，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。推进民族事务治理法治化，加强法治宣传教育，引导各族群众自觉遵守法律法规，依法维护自身合法权益。充分发挥基层调解组织、社会组织的作用，形成多元共治的民族事务治理格局。同时，加强民族团结进步创建工作，深入开展民族团结进步示范单位、示范社区、示范家庭等创建活动，树立先进典型，发挥示范引领作用，营造全社会共同维护民族团结的良好氛围。
