全国组织部长会议提出，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。提升服务群众能力是党建引领基层治理的重要抓手，要聚焦提升为民服务能力，采取建强基层组织、畅通反馈渠道、实行限时办结等多种举措，积极探索建立群众困难诉求解决机制，不断增强群众的获得感、幸福感和满意度。
建强基层组织，壮大服务力量。坚持以党建为引领，强化基层治理，抓实“三会一课”等基础党务，规范“四议两公开”制度运行，不断筑牢基层基础。组成驻村干部、老干部帮带小组，加大对新任基层干部的教育、培养和管理，不断增强干部队伍工作责任心和处理复杂问题的能力。依托社区“大党委”、无职党员设岗定责等工作，引导在职党员、无职党员承诺定责，组织开展“党员一句话承诺”、党员认领微心愿和党员结对帮扶等活动，激发党员发挥先锋模范作用的内生动力。健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度，推动党员干部成为群众贴心的“服务员”。
畅通反馈渠道，收集服务诉求。以工作队日常入户、基层干部常态化走访、“民族团结一家亲”活动等载体，“点对点”访民情，收集群众生产生活等方面的困难诉求。通过政策解释答复，收集相关资料，填写困难诉求报告单，提交研判派工会上研究解决方案等方式方法，将群众的困难诉求一一答复解决。坚持每周召开双联户代表、村民小组长会议，切实发挥出党员和联户长收集民情民意的作用，进一步畅通民意反映渠道，为各族群众提供说事、议事、办事平台。坚持“谁征集、谁反馈”“谁解决、谁反馈”的原则，及时将问题诉求上报汇总，确保问题诉求有求必应。根据困难诉求类型，建立问题台账，实行动态更新，不定期对群众困难诉求台账更新完善，动态管理。
实行限时办结，解决服务难题。通过每日派工研判会议对问题诉求逐条分析研判，组织“六位一体”共同出主意、想办法，指导各村队（社区）实行“135限时办结法”，即“小问题1日内解决，一般问题3日内解决，疑难问题5日内解决”。对于基层无法解决的困难诉求，经“六位一体”会议研判后及时上报乡镇场（街道）党（工）委，并持续跟踪问效，确保群众的困难诉求及时解决。
