【生活思考】老龄化,以及延迟退休

近日,有推文表示,延迟退休的执行方案或将于今年公布。在政策出台之前,通过搜集相关资料,建立自我基本认知。

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1、老龄化标准

按照国际标准,社会人群中60岁以上人口占总人口的比例达到10%,或65岁以上人口占比达到7%,即为老龄化社会;65岁以上人口比例达到14%,为深度老龄化社会,达到20%为超级老龄化社会。

人口年龄的中位数指将社会全体人口年龄从小到大自然排序,位于中间位置的人的年龄。年龄中位数反映人口的年龄构成类型,国际通用标准中位数在20岁以下为年轻型人口,20-30岁为成年型人口,30岁以上为老年型人口。

2、老龄化现状

中国人口老龄化程度在全球已处于中上水平。

1953-2021年中国65岁及以上人口从2632万增至2亿,占比从4.4%增至14.2%。从历史看,1990-2000、2000-2010、2010-2020年老龄化程度年均分别增加0.15、0.18、0.46个百分点,老龄化明显加快。

摘选自《老龄化报告:预计10年后进入超级老龄化社会 需推进渐进式延迟退休》

从国际比较看,根据联合国统计,2020年全球65岁及以上人口占比9.3%,其中高收入经济体、中高收入经济体分别为18.4%、10.8%;日本、意大利、葡萄牙老龄化居全球前三,分别为28.4%、23.3%、22.8%。中国排名为63名,但仍高于全球9.3%的平均水平。

摘选自《老龄化报告:预计10年后进入超级老龄化社会 需推进渐进式延迟退休》

3、延迟退休提案历史回顾

这十年来,关于延迟退休的问题,已经成为了人们热议的话题。

从2013年开始,人们就对“延迟退休”产生了浓厚的兴趣,甚至在去年的一次重要会议上,还提到了“逐步推迟退休”的问题。

2014年,在2013年第4季度的记者招待会上,人力资源部表示,2014年,我国将启动机关事业单位的养老金制度改革,并对逐步延长退休年龄进行研究。

2016年,人力资源部的一位部长说:“逐步推迟退休的办法,要经过有关部门的审批,然后再进行广泛的征求意见,今年就可以出台了。”

2016年7月,国家人力资源部发布了“十三五”计划,其中提出了将于2017年正式发布的逐步推迟退休年龄的具体方案,并将于2021年开始实施。

2020年,国家力资源厅面向社会公开“十四五”规划意见,提出了逐步推迟法定退休年龄”“十四五”和2035年的发展目标。

根据此前披露的消息,推迟退休计划的时间大概在2021年至2022年,但由于疫情的原因,目前还没有正式实施。

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