自治区组织部长会议强调,要增强组织体系整体效能,做优高质量发展基层基础工程。基础不牢、地动山摇。做好新时代党的建设工作,必须坚持大抓基层的鲜明导向,以具体的工作、量化的任务、实在的措施,推动组织体系和工作力量直达基层,夯基础、强队伍、优服务,不断把党的组织优势转化为基层治理效,激发基层治理组织活力。
一、抓党建,织密基层治理“一张网”。党的力量来自组织,组织越健全,力量越强大。要着力严密党的基层组织网络,推动组织体系建设直达一线,确保党的政策有效贯彻落实到“最后一公里”。纵向到底直达神经末梢。以提升组织功能为重点,构建“党支部+网格党小组+党员中心户”的极简化组织体系,促成党员与群众包联结对。优化“三个中心”“两中心一站”运行,构建起“支部派工、中心接单、网格实施、联户落实、群众参与”的五级共治模式,让党组织的末梢神经活起来、强起来。横向到边扩大覆盖范围。按照党支部单独设立、联合设立及选派党建指导员,分类建立农牧民合作社联合党支部。推动基层党组织党群服务中心提档升级,建立两新工委党建专项组,精准选派党建工作指导员开展指导帮建、强化“孵化”,提高非公企业、社会组织党组织覆盖率。
二、抓队伍,壮大基层队伍“一班人”。干部是基层党组织的“细胞”,做好基层治理,必须坚持工作力量下沉,推动党员、干部深入基层、深入群众,充实基层一线力量,充分激活“细胞活力”。夯实下沉干部“后援团”。落实“2112”工作机制,明确“选谁下、谁留下、下去干什么”,制定乡镇干部下沉办法,乡镇场党政班子成员包村、机关干部联户,编入“三中心”、沉入网格中,联系服务群众,帮助开展政策宣讲、困难收集、矛盾化解、环境整治等工作。壮大乡村干部“工作队”。选派“90后”优秀年轻干部到乡镇场(街道)、村队、社区挂职锻炼,推动社区工作者落实“三岗十八级”薪酬待遇,精准优化驻村工作队,选派优秀村队(社区)党支部书记、村(居)委会主任和妇联主席赴湖北省荆门市参加专题培训,切实增强乡村两级干部队伍力量。打造两新组织“生力军”。突出新业态新就业群体流动优势,充分发挥外卖小哥移动“哨兵”作用,当好城市“宣传员”、安全“守护员”,让新就业群体成为基层治理新生力量。
三、促发展,凝聚共治共享“一条心”。基层治理的落脚点是服务群众,要深入践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行办好民生实事,真正让群众在共建共享发展中增强更多获得感。拓宽群众致富增收道路。注重基层治理经济效能,构建“企业+村党支部+合作社+农户”的发展模式,村党支部领办合作社,发展村集体经济,带动群众增收致富。打造为民服务人气阵地。坚持把党群服务中心作为基层治理的主阵地,充分征求群众的服务需求,突出“一室多用,多室共用”,围绕“一老一小”对阵地服务功能进行升级改造,打造升级“石榴籽服务站”,引进第三方服务企业,把阵地建设成为基层最具人气的地方。凝聚为民服务多方合力。健全基层共驻共建机制,每月召开联席会议,实现组织联建、稳定联保、党员联管、活动联办。紧盯物业服务难题,建立物业考核评星定级制度,通过领出去考察学习和引进来良性竞争,不断提高物业企业服务水平。联合税务、市监、财政等职能部门组建“助企发展服务团”,建立涉企联络工作会议制度,“派单制”协调解决企业诉求和发展难题。