055 政府工作报告的几个亮点关键词

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一年一次的两会开幕了,今天我们就解读一下今年的政府工作报告的几个关键词:

一、稳增长、保就业、防风险。

经济增长目标继续了2016年的风格,设定为区间,6.5%左右,估计往后几年都不会再有保增长一说了。同时今年更进一步明确了,一切以保就业为目标,只要能保就业,什么都好说。

就业率,在西方国家是首要经济数据,而在我国,今年是第一次将保就业作为经济工作的首要目标。而我国用了保就业、没有用就业率一词,有着与西方国家多一层的含义:稳定。

因此这三个关键词组合起来,可以理解为:只要稳定,什么样的经济转型代价都能接受。这也表明了国家经济转型的决心。这个推迟了十年、甚至十五年的转型升级,目前已经积压了太多问题。

那看下防风险,第一个防的是国内的房地产库存,这个问题上报告所用的词汇看上去还乐观,但从数字上来看还不太乐观。

防风险,第二个防的是西方国家的逆全球化潮流,这意味着保守主义将主导英美等国未来几年的经济政策,会在贸易、货币、尖端科技、资源等各方面,都会加大与中国扩大冲突的风险。

稳增长、保就业、防风险,作为2017年政府工作的第一要点出现在报告,保就业也第一次成为经济工作的首要目标,防风险也一样,这是今年政府工作报告的第一个亮点。

二、供给侧改革

这一关键词,不是今年第一次出现的,但有可能有些朋友不太了解这个词的含义,让我们先用通俗易懂的语言解释给大家——所谓供给侧改革,一方面,是说政府不再靠政策来刻意去拉动某些行业了,比如太阳能、房地产。

供给侧改革的另一面,就是政府要靠市场自身的调节能力来调整行业发展。同时,政府会少干预、少征税。比方说,有了三证合一,注册企业最快一个工作日就可以办理,应纳税所得额从30万提高至50万,这些对小微企业有利的变化,今后会更多。

供给侧改革,按官方语言来阐释,那就是:三去一降一补。一降一补,是降税赋、补短板。三去是去产能、去杠杆、去库存,去产能去的是十五年的基础建设与房地产开发所导致的产能过剩,去库存去的是没卖出去的房子。去杠杆去的是地方政府与国企的负债率。

稍微对经济有关心的朋友,都能明白这三个要去掉的数字到底有多庞大。如此,大家也能理解为何防风险写入了政府工作第一要点里。

三、科技创新、制造业升级、新旧动能、经济转型。

这几个关键词指的是科技创新和制造业升级是未来经济发展的新动力,也是本次经济转型的核心内容。旧的经济增长发动机,是我们用三十年时间去打造出来的,如今却要在短短几年间要打造新的发动机,其中的艰难可想而知。

当然,制造业升级,我们已经有足够多的成功个例,政府更是有足够成熟的升级策略,只是时间太短了。另一方面,真正要下十年台下功夫的是科技创新,尤其是基础科技的创新。

最后,我们看下区域平衡与城镇化问题。这两个关键词出现在政府工作报告里,也有十多年了,只是北上广深越来越发达、城市规模越来越庞大,城镇化也更是加大了三四五线城市的库存。

好,今天我们就聊到这里。

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