激活“银发力量” 助力基层治理

据国家统计局数据显示,近年来中国老年人口比例持续上升,按照有关标准,中国已逐渐步入老龄化社会。退休干部将越来越多,离休干部会越来越少,这一现象将给我国经济、社会、家庭等多方面带来重大挑战和机遇。如何系统化、制度化地发挥离退休干部的作用,将成为创新基层社会治理的重要课题。

党中央历来高度重视离退休干部工作。习近平总书记指出:“离退休干部是中国革命、建设和改革的有功之臣,是党和国家的宝贵财富,各级党委要继续以深厚感情做好离退休干部工作。”随着社会老龄化程度加深,我们必须正视目前离退休干部工作所面临的问题和困难,自觉地把离退休干部工作放到党和国家事业发展的大局中去审视,自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进工作、开创局面的行动指南。必须进一步提高对离退休干部工作重要意义的认识,加强工作领导,以高度的使命感和责任感做好新形势下的离退休干部党建工作。

离退休干部作为党组织与群众之间的纽带,能够增强党的群众基础,提升治理效能,促进社会和谐稳定。相对于其他一般群体,离退休干部群体政治觉悟较高、实践经验丰富,群众工作能力也很扎实。他们在经年累月的工作生涯中,协调处理过各类复杂问题,也形成了一套行之有效的工作方法,而这正是当前基层治理中最需要的资源,他们参与基层治理具有得天独厚的优势。各级党委要进一步加强对离退休干部党建工作重要性的认识,多措并举开展工作,更好地发挥离退休干部在基层治理中的作用。可以从以下几方面入手:

一是全面推行网格化管理模式,将离退休老干部全部纳入网格进行管理。积极构建社区网格化管理体系架构,不断完善网格管理工作机制,按照“信息化支撑、多元化参与、精细化管理、人性化服务”的要求,形成地域清晰、覆盖全面、归属明确的网格化管理服务格局,为离退休老干部回到社区、融入基层、参与治理奠定基础。

二是建立离退休干部人才数据库,精准匹配社区需求与个人特长。开展针对性培训,帮助退休干部更新知识结构,掌握现代社区治理方法;健全激励机制,肯定他们的贡献给予适当荣誉,鼓励他们积极参与社会基层治理,实现“老有所为”的价值追求。

三是加大财政投入,安排专项资金支持社区党建服务中心和信息平台建设。健全完善服务中心功能,不断丰富老同志的精神文化生活;提高离退休干部活动经费标准,适应经济社会发展和退休干部人数不断增加、活动需求不断加大的实际需要;设立离退休干部困难补助专项资金,每年为收入相对较低、生活困难、身患重病的离退休干部给予一定的补贴。

离退休干部参与基层治理,是中国社会应对老龄化挑战的创新举措,也是开发老年人力资源的先行探索。只有真正激活“银发力量”,我们的基层治理才能更加精准有效,我们的社会才能更加和谐美丽。

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