4月23日下午，习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，要打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建立健全考核激励制度，关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。

推动社区建设，关键在人。社区是基层的最前沿阵地之一，社区工作者是党的路线方针政策在前沿阵地的直接执行者，也是前沿阵地的骨干力量。组织部门要聚焦主责主业，扛起社区建设的这个“关键”责任，紧盯选育管用四个环节，写好社区建设“人才支撑”文章。

聚焦源头，多渠道“优选”，把好“人才支撑”质量关。《意见》提出，坚持把政治标准放在首位，吸收拥护中国共产党的领导、思想政治素质好、遵纪守法、热心为群众服务的人员进入社区工作者队伍。选才是社区工作者队伍建设的首要环节，这个环节重视不够或者把关不严，后续环节也只能是“竹篮打水一场空”。组织部门要树牢“钢铁般”政治标准，坚持德才兼备、以德为先原则，结合岗位需求，多渠道、宽领域从社会面和社区临时性工作人员中优选政治素养高、社会责任感强、业务能力精的高质量人才，壮大社区人才储备“蓄水池”。同时，要注重社区工作人者的专业化，强化与高校的人才合作机制，结合社区实际“一对一”引进专业技术人才，让“冒热气”的专业人才加入社区工作队伍，优化社区工作人员类别，形成科学搭配、优势互补、专业支撑的社区建设“最强阵容”，保证社区建设后继有人。

聚焦需求，全方位“精育”，把好“人才支撑”能力关。《意见》提出，强化履职能力培训，注重加强群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练，提高社区工作者社区治理和服务能力。育才是社区工作者队伍建设的核心环节，社区工作大部分都与居民群众生活息息相关，这一特点对社区工作者的能力素质提出了更高要求。组织部门要力戒形式主义，加强培训的力度、广度和深度，研究制定适应新形势、新要求的培训计划，让社区工作者在学习理论知识基础上，创新思维和创新意识也得到“质的提升”，增强发现问题、解决问题的真本领和硬功夫。同时，要以集中培训为依托，开设社区工作者的职业教育专业课程，有针对性地举办头脑风暴、擂台比武等活动，帮助其考取国家相关等级资格证书，增强社区工作者的专业权威性和社会认可度。

聚焦规矩，高标准“严管”，把好“人才支撑”监督关。《意见》提出，开展经常性监督，完善社区工作者谈心谈话机制，坚持抓早抓小、防微杜渐，依规依纪依法查处损害居民群众利益的腐败行为。管才是社区工作者队伍建设的重要保障，社区工作者作为居民群众的知心人、贴心人、暖心人，其行为举止、服务态度、规矩意识等表现直接影响居民群众的幸福感和满意度。组织部门要坚持用制度管人，研究制定社区工作者管理办法并以此为主要依据，充分发挥居务监督委员会“利剑”作用，持续加强社区工作者依法办事、依法行政的监督力度，并严格落实社区居务公开制度，确保社区的每一项工作都在阳光下进行，绝不给损害居民群众利益的腐败行为留“阴影面积”。同时，要不断完善谈心谈话机制，把一些苗头性、倾向性问题“扼杀在摇篮里”，也要推动党纪学习教育走深走实，让社区工作者经常性紧一紧“纪律弦”，避免“误入歧途”，走上一条不归路。

聚焦导向，科学化“善用”，把好“人才支撑”动力关。《意见》提出，注重从社区工作者中发展党员、选拔人才。加大从优秀社区工作者中招录（聘）公务员、事业单位工作人员力度。社区工作者不仅要选好、育好、管好，更要用好，这也是社区工作者队伍建设的落脚点。组织部门要树立“重实干、重实绩、重担当”的选人用人“风向标”，毫不动摇坚持“三个区分开来”，用好容错纠错机制，为社区工作者干事创业注入“强心剂”，持续疏通“能上能下”渠道，探索建立“社区工作者——乡镇公务员（事业编）”的人才发展模式，让“有为——有位”实现双向互通。同时，要加强关心关爱，进一步优化激励机制，不断完善薪酬保障体系，对获得社会工作职业资格等级证书者给予相应补助，对工作表现突出者及时给予表彰和奖励，及时帮助他们解决工作、家庭、生活等方面的困难，解除“后顾之忧”危机，增强归属感，让激发出来的“内生动能”做更多的“有用功”。

基层强则国家强，基层社区人才强，则基层治理有希望。社区工作者身处基层社区治理第一线，是推进社区治理的重要力量，组织部门要对社区工作者选拔、培养、管理、使用四个环节严格把关，着力建设一支忠诚干净担当的社区工作者队伍，为基层社区的稳定和发展提供有力支撑。（陈宏江）