近日，习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划意见建议作出重要指示，高度肯定了网络征求意见活动是“全过程人民民主的生动实践”，并再次强调各级党委和政府要“广泛深入地察民情、听民声、汇民智”。这为擘画“十五五”发展蓝图指明了根本方向——以民心为原点，以民智为坐标，让国家发展的宏伟叙事真正起笔于人民对美好生活的深切期盼。
察民情是规划落地的坚实路基，让规划在深度扎根现实中展现生命力。“十五五”规划要避免成为空中楼阁，就必须将根系深扎于社会肌理的最深处。此次网络征求意见中，关于“一老一小”服务的建言折射出人口结构变化的深层关切；乡村振兴相关建议反映了城乡协调发展的强烈期待。数据显示，来自县域及以下地区的建言占总量的61.3%，这种自下而上的民情表达，打破了传统决策的信息壁垒。只有将规划编制的过程变成体察民情的过程，才能确保政策靶向精准、有的放矢。
从乡村教师对教育均衡的焦虑，到小微企业主对营商环境的切身感受；从老旧小区居民对适老化改造的迫切期待，到新就业形态劳动者对社会保障的迷茫——这些带着泥土气息的“原生态”信息，是政策制定最珍贵的原料。此次网络征求意见活动，311.3万条建言汇成民情“富矿”，为规划编制提供了不可替代的基层视角。各级党委和广大党员干部唯有细致入微地体察民情，才能精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，使宏大叙事真正找到落地的坚实路基。
听民声是时代民主的嘹亮和声，让人民群众的每个声音都有回响。此次在权威平台开设专栏，跨越地域、年龄、职业的限制，在“学习强国”平台的征求意见专栏里，90后程序员关于数字经济立法的万字长文，与退休工人对社区养老的简短建议同样受到重视。这种“键对键”与“面对面”的有机结合，正是新时代听民声的生动写照。全流程的民意征集机制，使出租车司机对城市交通的吐槽、外卖骑手对权益保障的呼吁、宝爸宝妈对托育服务的期盼，都能直达政策制定的前沿。
这311.3万条建言，每一条都是人民对未来的期许，都是智慧火花的闪耀。本次网络意见征求活动中，“新就业形态劳动者保障”“适老化改造”“双减政策优化”等新兴议题建言量大幅度增长，充分体现了民声的时代特征。某高校研究团队开发的语义分析系统显示，网民建议中“公平”“质量”“可持续”等关键词出现频率最高，这为规划编制提供了清晰的价值坐标。这是新时代民主政治最嘹亮的和声，也是国家善治最深厚的底气。
汇民智是擘画蓝图的磅礴伟力，是察民情、听民声的最终落脚点。本次征集的专业技术类建言中，关于新能源、人工智能、生物医药等领域的建议具有显著的前瞻性，许多建言呈现出系统化思维特征。比如有网友提出"将碳足迹管理融入城市规划"，这一建议整合了环保、住建、交通等多领域智慧。某智库的聚类分析表明，网民建议已汇集形成重点议题群，这种自组织的知识聚合，为规划编制提供了结构化参考。
此次网络征集的数百万条建议，就是一座亟待深入挖掘的“富矿”。各级党委和有关职能部门应以高度的责任感和专业精神，对海量建议进行科学分析、系统梳理、精准提炼，达到去粗取精、去伪存真，找到那些具有前瞻性、战略性、可操作性的“金点子”。建立高效畅通的转化机制，将关乎发展全局、切中民生要害的真知灼见，有机融入规划文本和政策设计中。让分散的个体智慧熔铸成推动国家进步的磅礴伟力，让“十五五”规划更具生命力与适应性。
“让‘十五五’蓝图从人民群众期盼中起笔”，这不仅是规划的起点，更是新时代治国理政的鲜明底色。以“察民情”深耕现实土壤，以“听民声”畅通时代脉搏，以“汇民智”凝聚前行伟力，我们定能在中国式现代化的壮阔征程中，以民生为墨，绘就一幅气韵生动、人民满意、经得起历史检验的盛世华章！
