2025年中央1号文件明确要持续加强乡镇领导班子和干部队伍建设。在全面推进乡村振兴的时代浪潮中,乡镇领导班子是农村基层各项工作的“火车头”,更是党联系服务群众“最后一公里”的中坚力量,其作用的发挥,直接关系到党在农村的执政地位,关系到一个乡镇的经济社会发展、社会和谐稳定和群众幸福指数,必须拿出实招,着力锻造高素质乡镇领导干部队伍。
用好“选人招”,确保乡镇领导班子“配的强”。坚持新时代好干部标准,树牢德才兼备、以德为先、注重基层、注重实绩的选人用人导向,拓宽选人用人视野,畅通选人用人渠道,结合各乡镇实际和干部特点,着力构建符合换届要求、满足发展所需的乡镇领导干部选拔链条。坚持“赛场选马”,打破隐形台阶、身份壁垒,大力选拔在维护稳定、乡村振兴、项目建设等一线经过扎实磨炼、经受艰苦考验的优秀干部,注重选拔实绩突出、群众公认的优秀村党组织书记和乡镇事业编制人员进入乡镇领导班子。坚持“双向交流”,根据乡镇区位特点和发展定位,选配熟悉乡村振兴和基层治理,“年纪轻、学历高”的干部担任乡(镇)主要领导,进一步充实乡镇党政正职队伍,实现乡镇党政正职队伍“一升一降一强”目标。坚持“老中青”结合,在选配乡镇领导班子时,注重年龄梯队建设,确保党的事业“薪火相传”,让每个乡镇领导班子中既有朝气蓬勃的“初生牛犊”,也有年富力强的“中坚力量”,更有处事稳重的“识途老马”,充分调动各年龄段干部的工作积极性。
用好“培养招”,确保乡镇领导班子“干的好”。强化教育培训和实践锻炼,不断提升领导干部素质能力,拓展工作思维和眼界,为谋划推动乡镇经济社会高质量发展拓宽新思路、指明新方向。专题培训“提能力”。针对新任乡镇领导班子成员,政策理论水平还不高、自身综合能力素质还不够、开展农村工作方法还不多的实际,坚持问题导向,紧盯短板弱项,有针对性的制定培训计划,开展全覆盖专题培训。比学赶超“找差距”。为进一步学习先进、鞭策后进,创新开展现场观摩活动,让乡镇之间在观摩中找差距、学经验,在交流中理思路、鼓干劲,进一步凝聚思想共识,明确目标方向,形成“比学赶超”的良好氛围。包抓联系“助成长”。推行包联责任制,由县级领导干部每人包抓联系1个乡镇,乡镇领导班子成员每人包抓1个行政村,充分发挥“传帮带”作用,经常性深入一线开展调研督查,及时发现问题、解决问题,进一步推动乡镇领导干部在基层一线经风雨、长才干。
用好“激励招”,确保乡镇领导班子“稳的住”。优化乡镇领导班子和领导干部考核评价方式,建立乡镇领导干部交流机制,严格落实乡镇干部乡镇津贴,让乡镇干部安心安身安业。健全完善县级领导干部与乡镇领导干部常态化谈心谈话制度,县委主要负责人每年至少与乡镇党政正职谈心谈话1次,县委组织部部长与乡镇党政正职、乡镇领导班子成员每半年至少谈心谈话1次,对乡镇领导干部的工作及生活情况做到常询问、常了解,及时掌握他们的思想动态,做到有问题“早提醒、早预防”。按照优势互补、合理有序原则,积极推进干部在乡镇之间、乡镇与机关之间以及乡镇内部的轮岗交流,有效激发乡镇领导班子成员干事创业热情。