我们缺少中小学办学体制改革(杨东平)

21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平

一、教育决策的差异化

政策,编制、经费、课程、评价都是一个标准,肯定有问题。如何避免一刀切?

2、需要重新认识教育质量

3、今天中国的教育面临更重要的来自于未来的挑战。

怎么培养下一个时代的人?

机器人都可以参加高考了,我们还在拼命培养考试机器?

二、我们缺少中小学办学体制改革,主要就是开放办学

1、对于现行教育教学模式,如果没有一个深刻的批判和反省,是非常危险的。

2、人民群众对现行教育的不满意,大量学生用脚投票,走出国门。家长清楚地知道这种教育是不好的,明星主持人都是把孩子送到国际学校学费要一年三十万这类学校,知道会得到正常的对待,会比较快乐,会全面发展,保证睡眠,保证健康。

3、怎么改变这种现状?一是评价制度要改变,二是建立教育的多样性、选择性、丰富性

我们缺少中小学办学体制改革,只有课程改革。改革局限在课堂里,没有到学校层面。

90年代办学体制改革是以产权改革为核心概念,就是转制

西方国家,90年代以来,中小学改革的核心是学校体制改革,而不是课程改革。美国特许学校制度,英国自由学校(政府仍然全额拨款,不改变学校公办性质,委托给一个教育集团体来管)

“56号教室的雷夫”、kipp学校

教育部要求示范高中指标下放应达到50%,北京说下放到30%执行是18%。北京市重点高中学校全部都举办了初中

三、台湾的教育改革

1、台湾没有“小升初”。实行十二年义务教育

2、台湾在2004年12月通过 “实验教育三法”,即三个实验教育法。一是“非学校形态的实验学校”就是“在家上学”合法化。二是“公办民营”,一部分公办学校交给民办。三是“学校形态实验教育”,指公办学校举办实验学校(不少于5%,最多10%;教育家自己提出一套教育方针、教育思想、课程设计、学制等,2004年12月立法以后合法化)

我们应该通过类似台湾的实验教育条例,打破体制的障碍,让更多有志于教育的年轻人、家长、社会力量,能够来办学。真正的教育创新只会产生在这些学校(体制性的优势)。

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