关于作者
兰小欢,美国弗吉尼亚大学经济学博士,复旦大学经济学院教授,复旦大学中国经济研究中心研究员,上海国际金融与经济研究院研究员。曾任长江经济带产业基金战略与研究总监。主要研究中国的经济发展以及中国的政治经济等。
关于本书
该书以地方政府投融资为主线,深入浅出地论述了中国经济的发展,简明地刻画了地方政府进行经济治理的基本方式。基于对改革历程与社会矛盾的回顾与分析,对当前推进的市场化改革与政府转型进行了解读,帮助读者增进对中国发展现实的把握。
《 置身事内:中国政府与经济发展 》之六:土地金融的潘多拉魔盒
“政府和社会资本合作”(Public-Private Partnership, PPP)。所谓“产城结合”,“产”是旗帜,“城”是重点,需要用卖房赚到的快钱去支持产业园区运营。企业和政府的边界又在哪里?从纸面定义看,各种实体似乎泾渭分明,但从实际业务和行为模式来看,融资平台类公司就是企业和政府的混合体,而民营企业如华夏幸福,又承担着政府的招商职能。现实世界中没有定义,只有现象,只有环环相扣的权责关系。或者按张五常的说法,只有一系列合约安排。
土地金融之始,解决了制约城市建设和地区经济发展的紧迫的财政问题,也从此打开了潘多拉魔盒,自此产生了新的棘手的地方债务问题。尽管要承担经济快速发展的沉重代价,我们也无法以“上帝视角”苛责历史。客观来讲,在当时的历史条件下,土地金融是经济体制和金融机制的积极探索。一切没有如果,历史不能重来!我们需要认真对待发展过程中产生的新问题,积极探索解决问题的新方案。