习近平总书记强调，要推进以党建引领基层治理。以党建引领基层治理，关键在党，重心在街乡社区，根本在于创新基层党建和基层治理紧密结合的方法路径。2022年作为“基层治理能力提升年”，基层党建治理是重点。
一是要选优配强乡村班子。坚持好干部标准，注重选拔熟悉乡土民情、有丰富农村工作经历的“老乡镇”干部，注重选拔乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记和工作队员等进入乡镇班子，推动形成合理的梯次配备和素质结构。坚持选好选优农村“领头雁”，实施“农村带头人队伍优化提升行动”，注重从优秀年轻干部、致富能手中选任村（社区）党组织书记。坚持从严从实，加强日常管理，做好综合分析，推动能上能下，确保选出来、管到位。
二是要发挥党员模范带头作用。鼓励引导党员冲在一线，带领群众参与基层治理，带领群众共同致富。坚持提质、增量相统一，将县乡两级发展党员指标向农村倾斜，每个村每2年至少发展一名党员，县级每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%，着力破解党员年龄结构老化、发展质量不高等难题。
三是壮大经济、增强实力。结合乡村振兴战略，大力实施“村级集体经济壮大提质行动”，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，让每个村都能长出“金疙瘩”。扎实开展以农村集体经济合同专项清理、村级债务化解、新增集体资产收费为主要内容的“清化收”工作，建立健全农村集体资产年度清查制度和定期报告制度。加强对村党组织书记发展村级集体经济的考核，设立发展壮大村级集体经济专项奖励资金，制定奖励办法，提高对发展产业、提高经营性收入的考核权重。
四是严格执行“四议两公开”制度，全面落实村级党务、村务、财务公开制度，以县为单位制定公开事项目录，涉及村民切身利益的重大事项随时公开。贯通组织监督、巡察监督、审计监督、群众监督，推动监督关口前移、触角延伸，多管齐下管好村“两委”主干特别是“一肩挑”人员。
五是提高报酬待遇。进一步提高乡村干部报酬待遇，逐步提高“一肩挑”人员和村“两委”其他干部报酬，让广大基层干部安心、安身、安业。
