经济学原理-微观经济学-第四篇:公共部门经济学

第十章 外部性

1、外部性、正外部性、负外部性:

外部性:当买者和卖者之间的交易间接影响第三方是这种影响称为外部性。

正外部性:一件商品或服务的社会价值大于私人价值。

负外部性:生产某件商品的社会生产成本大于生产者的生产成本。

2、针对外部性的公共政策:

命令与控制政策:管制。

以市场为基础的政策1:矫正税和补贴。

以市场为基础的政策2:可交易的污染许可证。

3、外部性的私人解决方案:

私人解决方法的类型:道德规范和社会约束、慈善行为、私人市场。

4、科斯定理:

科斯定理说明,私人经济主体可以解决他们之间的外部问题。无论最初的权利如何分配,有关各方总可以达成一种协议,在这种协议中,每个人的状况都可以变好,而且结果是有效的。但在许多情况下,在许多利益各方间达成协议是很困难的,此时科斯定理并不适用。

第十一章 公共物品和公共资源

1、公共物品、公共资源:

公共物品:既无排他性,又无消费中的竞争性。即,不能阻止人们使用一种公共物品,而且一个人享用一种公共物品,并不减少另一个人对他的使用。

公共资源:具有消费中的竞争性,但没有排他性。即当一个人使用了该公共资源,留给其他人就减少了,但其他人仍能使用该资源。

2、搭便车者:

指得到一种物品的利益,但没有为此付出的人。

由于公共物品没有排他性,搭便车者问题的存在就使私人市场无法提供公共物品。但政府如果确定一种公共物品的总利益大于成本,政府就可以利用税收收入提供该公共物品。

一些重要的公共物品:国防、基础研究、反贫困。

3、成本——收益分析:

是估算该项目对于作为一个整体的社会总成本和总收益。

4、公地悲剧结论:

当一个人使用公共资源时,他就减少了其他人对这种资源的享用,由于这种负外部性公共资源往往被过度使用,政府可以通过用管制或税收以减少公共资源的消耗来解决这个问题,此外政府有时也可以把公共资源变为私人物品。

5、一些重要的公共资源:清洁的空气和水、拥堵的道路。

第十二章 税制的设计

1、税收的无效率:

当人们根据税收激励,而不是根据他们买卖的物品与服务的真实成本与收益配置资源时,会引起税收的无效率。即:无谓损失:是纳税人经济福利的减少,超过了政府筹集到的收入的部分。

2、税收平等原则:受益原则、支付能力原则。

3、税制的平等:涉及税收负担是否公平的在个人之间进行分配。根据受益原则,人们根据他们从政府得到的收益,来纳税是公平的;根据支付能力原则,人们根据他们承受财务负担的能力来纳税是公平的。税收负担的分配与税单的分配并不相同。

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