一、违法分包（分包给个人或无资质的）
根据《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定：违法分包，是指下列行为：
(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；
(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。
二、非法转包（转给有资质的单位）
1、非法转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
2、转包认定
要认定是否存在转包，可从以下几个方面进行核实：
(1)承包合同的主体是否实际上已变更；
(2)现场管理人员的隶属关系，与申报质量监督时是否一致；
(3)承包人行为(包括组织机构、工作协调、技术措施、方案、质量、安全责任等)的落实情况；
(4)承包人管理人员的实际到位情况；
(5)在由承包人供应材料时，核查工程项目的原材料是否由承包人供应。
三、非法转包和违法分包的主要区别
1、主体不同。
转包发生在总承包人和转承包人之间;分包则发生在总承包人与分包人之间。
2、对象不同。
转包的对象是施工合同的全部工程;而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是发包合同中一部分。
3、合同效力不同。
转包属于法律法规所明确禁止的无效行为;违法分包为法律所禁止，而建设工程总承包合同中明确有约定了可以分包或者经建设单位认可的分包属合法行为。由于建设工程项目转包是法律绝对禁止的，因此存在转包情形的建设施工合同无效。但存在违法分包情形并不直接导致建设施工合同无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第四条、第五条规定，虽然建设工程发包人将工程项目发包给超越资质等级的承包人，属于违法分包导致建设施工合同无效的情形，但只要承包人在建设工程竣工验收前取得相应的资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。由此可知，违法分包并不直接导致建设施工合同无效。
此外，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第八条第四款，当存在建设工程转包、违法分包情形的，发包人均可请求解除合同（此处的合同应是发包人与非法转包人或违法分包人签订的合同）。由此产生的是法定合同解除权，但解除之前的合同仍然有效。
4、对应的义务不同。
转包合同中，总承包人不履行建设工程合同全部义务，不履行施工、管理、技术指导等责任;而分包合同中，总承包人成立项目部，派出专业技术人员对分承包人的工作内容进行监督、管理和指导。
