新时代推动西部大开发,习近平总书记强调“六个坚持”
习近平总书记在4月23号下午位于重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话。
强调:西部地区在全球改革发展稳定大局中举足轻重。党中央推动西部大开发政策措施要落实,进一步形成大保护,大开放,高质量发展的新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章,
重要判断:
在西部大开发形成新格局作出部署五年来,生态环境保护和修复取得大成效、高质量发展能力明显提升,开放型经济格局加快构建,基础设施条件有大改观,人民生活水平稳步提高,如期的打赢脱贫攻坚战,和全国一同建成小康社会,共同踏上全面建成社会主义现代化国家新征程。同时也面临着许多困难和挑战,要切实研究解决难题。
1.坚持把发展特色优势产业作为主要方向。因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产业转型升级,
加强科技创新和产业创新融合,培养和引进高层次科技创新人才,攻克关键核心技术。
深化中东西部科技创新合作,建设“自主创新、科技成果转移化”示范区。
改进传统产业技术,推进重点行业设备更新,推进优势产业升级、提质、增效,提高资源综合利用率和产品精深加工度。
促进中央企业与西部地区融合发展。
把旅游等服务业打造成地区支柱产业。
因地制宜的发展新质产业,探索发展现代化制造业和战略信息新产业,布局建设未来产业,形成地区发展新动能。
2.坚持以高水平保护支撑高质量发展,筑牢国家生态安全屏障。
优化国土开发保护格局,加强生态环境管控,推进生态系统保护和修复的大工程,打好“三北”工程三个大标志性战役。
加强生态资源保护,强化森林草原防火能力建设,生化污染防治。
大力推动产业节能降碳改造,有序推进煤炭清洁高效利用。
完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。
3.坚持以大开发促进大开发,提高西部对内对外开放水平。
大力推进西部海陆新通道建设,推动沿线地区开发开放,共建“一带一路”。
完善沿边地区各产业园、经济合作区、跨境经济合作区布局,推动自主贸易试验区高质量发展。
稳步扩大制度型开放,打造法治化国际化营商环境。
更加主动服务对接区域重大战略,积极融入全国统一大市场建设,创新东中西部开放平台对接机制,深化与各地区务实合作。
4.坚持统筹发展和安全,提升能源资源等重点领域安全保障能力。
加快建设新型能源体系,做大做强国家重要能源基地。
加强官网互联互通,提升“西电东”送能力。
加强矿产资源规划管理和规模化约集约化加工基地。
提高水资源安全保障。
创新跨地区生产协作和优化布局机制,有序承接产业梯度转移。
大力推进成渝地区双城经济圈建设,积极培育城市群发展壮大省城副中心城市,促进城市间建设联通,公共服务共享。
5.坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,在发展中保障和改善民生。
深入实施乡村振兴策略,重点帮扶县支持力度,建设低收入人口和发达地区常态帮扶机制,坚决防止规模性返贫。
学习应用“千万工程”经验,打造县有地域特色和乡村建设,
发展各具特色的县域经济,培育一批农业强县、工业大县、旅游名县,促进农民群众就近就业增收,因地制宜推进城镇化进程。
推进高标准农田建设,扛好重要农产品稳产保供责任,为保障国家粮食安全作出应有贡献。
加强农村精神文明建设,推进移风易俗,积极培育时代新风新貌。
健全党组织领导的基层治理体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”,实现扫黑除恶常态化,保持基层稳定、群众平安。
6.要坚持铸牢中华民族共同体意识,切实维护民族团结和边疆稳定。
民族地区要把铸牢中华民族共同体意识贯彻到发展的全过程和各方面。
紧贴民生推动经济社会发展,健全社会保障体系,兜牢民生底线,着力解决群众急难愁盼问题。
全面准确贯彻党的民族政策,加快建设互嵌式社会结构和社区环境,促进各族群众交往交流交融。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,持续治理非法宗教活动。
深入推进新时代兴边富民行动,加强边境地区基础设施和公共服务设施建设,发展边境旅游等产业,努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。
几点要求
中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促检查,中央有关部门要研究提出有针对性的政策举措。
西部地区各级党委和政府要扛起主体责任,推动党中央决策部署落实落地。完善东西部协作机制,深化对口支援、定点帮扶。
巩固拓展主题教育成果,抓好党纪学习教育,持续整治形式主义为基层减负。
完善决策机制,重大政策特别是涉民生政策出台前要进行充分论证和风险评估,实施中出现问题要及时调查、果断处置。
打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,建立健全考核激励制度,关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部,激励干部锐意进取、大胆开拓、担当作为。