一、精准补充人员力量
1、 优化招录机制：针对基层岗位需求，扩大定向招录规模，如设置“基层治理”“乡村振兴”等专项岗位；降低学历门槛，优先录用本地户籍、熟悉乡土民情的人员，增强队伍稳定性。
2、鼓励人才下沉：建立机关干部定期下派制度，通过挂职、驻村帮扶等方式，将优秀年轻干部充实到乡镇（街道）、村（社区）；完善“三支一扶”“大学生村官”等计划，引导高校毕业生投身基层。
3、 挖掘本土人才：选拔培养“田秀才”“土专家”、乡贤能人进入基层队伍，发挥其资源与经验优势；鼓励退休干部、教师、军人返岗参与基层治理。
二、科学优化队伍结构
1、 年龄梯度建设：通过“老带新”“传帮带”机制，平衡队伍年龄结构，避免出现青黄不接；推动年轻干部在急难险重任务中快速成长。
2、专业能力互补：根据基层需求，补充法律、农业技术、社会工作等专业人才；建立“全科社工”培养体系，提升干部综合服务能力。
3、动态调整机制：定期开展岗位分析，清理冗余岗位，将人员向重点领域、薄弱环节倾斜；探索“编制在县、岗位在乡”的统筹管理模式。
三、强化能力素质提升
1、 分层分类培训：针对基层干部、社区工作者、网格员等不同群体，制定个性化培训方案；开设基层治理、群众工作、数字化技能等课程，增强实战能力。
2、创新培训形式：采用“线上+线下”结合模式，利用短视频、案例库等开展碎片化学习；组织实地观摩、跨区域交流，拓宽干部视野。
3、以干代训：选派干部到信访维稳、征地拆迁等一线岗位锻炼；建立“问题解决擂台赛”等机制，在实践中提升解决复杂问题的能力。
四、完善激励保障机制
1、待遇倾斜：提高基层岗位津贴、绩效奖励标准；落实乡镇工作补贴、偏远地区补助，改善工作生活条件。
2、晋升激励：设立基层干部专项晋升通道，同等条件下优先提拔基层优秀干部；对长期扎根基层的人员给予荣誉表彰。
3、减负赋能：清理“一票否决”事项，精简报表台账；推广数字化管理工具，减少重复性工作，让干部专注服务群众。
