在我们中国，大部分省的省会城市和自治区的首府城市都是该省或自治区最大的城市，这样集中全省或全自治区之力发展一个“拳头”城市，肯定有它的好处，但是也有很多弊端。集全省（自治区）之力发展一个“拳头”城市，为全省（自治区）培养了一个领头羊，有一定的带动全省发展的作用，但更多的是全省（自治区）资源过度集中在一个城市，使得其他城市发展困难，造成区域内发展不均衡。

前段时间我们讲了广东省广州市有意将近在咫尺的佛山市兼并，组成中国超越上海的第一大城市，这就是典型的省会城市想通过兼并周边城市壮大自己的范例。只是佛山市与大部分省会城市边上的穷小弟不同，佛山市的实力与广州市的实力差距并不是很大，所以导致佛山对“站队”大哥广州并不积极，广州兼并佛山也非常困难。

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前不久，山东省济南市兼并了莱芜市，莱芜市被济南市兼并就容易了很多，毕竟莱芜市与济南市有很大的差距，同时，莱芜市加入济南市战团，会分得省会城市的一些资源，对莱芜市的城市发展也是有好处的。如果说对莱芜市有弊端，那大部分都是民众的感情问题，莱芜市民众突然从莱芜市人变成了济南市人，可能一时还适应不了，但是对莱芜经济的发展绝对是利大于弊。

济南市兼并莱芜市，使得济南市在省内的经济地位得到了提升。以前的济南市在山东省内经济排名第三，次于青岛市和烟台市，现在兼并莱芜后，经济实力超越烟台，目前仅次于青岛，济南在走向全省经济第一大市的道路上又进了一步。

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和山东省省会济南市类似的还有江苏省省会南京市。南京在历史上地位很高，现在依然是中国的“两京”之一，京在历史上特指的是首都，民国时期定都南京，还要把北京改为北平，新中国建国后定都北京，南京的名称却被保留了下来，在某种意义上可以说南京依然是中国的“陪都”。现在的南京是东部战区的司令部所在地，同时也是我国一个副省级城市，军事和政治地位都很高。

南京的尴尬之处和济南类似，虽然生为省会，但是经济地位被省内其它城市吊打。在江苏，苏州的经济实力远超南京，还有一帮苏南的城市与南京的差距也不是很大，所以导致南京在江苏省内的号召力并不是很强，甚至南京在江苏省内被众兄弟嫌弃，只能和邻省打成一片，落得一个“徽京”的名号。

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南京想改变自己在省内的尴尬地位，因此有意兼并镇江市。先不说镇江是否愿意加入南京战团，就算南京兼并镇江，经济实力仍然与苏州相差甚远。

南京市在江苏省的经济地位比较尴尬，所处的地理位置同样也是比较尴尬。南京市处于江苏省的西南角，同时安徽省一个类似“半岛”的区域深入到江苏省版图的中部，使得江苏省省会南京市除了东侧与全省其它地区相连外，其余北侧、西侧和南侧都是与邻省相连，这样极不利于南京作为省会城市联系全省的职能。因此个人愚见，与其江苏省南京市兼并镇江市壮大省会城市，还不如重新选定省会城市。

​虽然迁移省会城市不像迁都那样影响全国政治形式，但是也不是一件简单的事，在此我们仅作探讨。

如果我们查看江苏省的地图，会发现江苏省行政区划太多。江苏省虽然下辖行政区（地级行政区及副省级南京市）数量在全国各省区不算最多的，但是江苏省因面积较小，因此它的下辖行政区相对来说就比较多，这样的结果就是行政资源的极大浪费。如何合理破解这个问题，我们可以把迁移省会和“精兵简政”的行政区划结合起来解决。

​因此，我们可以提出这样的设想。南京市兼并镇江市还不如扬州市、镇江市合并，甚至还可以加上泰州市三市合并，组建一个新城市，然后将江苏省的省会迁移到新组建的城市。为什么要合并扬州市、镇江市和泰州市，原因很简单，这三个城市的市辖区很近，且大部分相连，市区与市区基本上只隔着一条长江，完全可以合并成一个新的城市。同时，合并成的新城市位于江苏省中南部，发展起来后可以带动和辐射全省发展。这三个合并的市在江苏省来说相对比较落后，合并后可以得到全省的政策扶持而发展壮大，这也是江苏经济发展的一个机遇和突破点，对整个江苏来说都是有好处的，大家觉得这样的规划有实施的可行性吗？

其实我国还有很多省会城市或首府城市有兼并周边城市壮大的想法，除了上面所说的广州想兼并佛山，济南和莱芜合并、南京想兼并镇江外，还有西安市、贵阳市、昆明市、武汉市、太原市等省会都有想兼并周边“小弟”的想法。

其实在我看来，城市的大小并不重要，重要的是做强城市，就如香港城市面积并不是很大，城市人口也就700万左右，与大陆很多省会城市比面积和人口都不占优势，但是谁也不能否认香港是国际上最强的城市之一。再者，城市面积大、城市人口多、城市经济总量大，这只是城市华丽的外表，而它的内在是市民是否生活的富裕和幸福。从这个角度上说，我们的城市应该抛弃“摊大饼”的发展模式，寻求发展成真正的强市！你说对吗？