郑吉之前击破车师,如今又招降日逐王,威震西域,于是皇上命他兼管车师以西“北道”地区,号“都护”(并护南北二道,所以叫都护),西域设都护,从郑吉开始。皇上封郑吉为安远侯。郑吉于是在西域各国中心地区设立幕府,修筑乌垒城,在阳关以西二千七百余里。匈奴国势更加衰弱,不敢争西域,过去西域诸国为匈奴役属,匈奴设置了僮仆都尉管理西域事务,如今匈奴将僮仆都尉也撤销了。汉西域都护负责督察乌孙、康居等三十六国动静,有事变就上报,能安抚的就安抚,不能安抚的就诛伐,汉朝号令行于西域。
握衍朐鞮单于更立其族兄薄胥堂为日逐王。
6、
乌孙昆弥翁归靡通过长罗侯常惠上书说:“愿以汉外孙元贵靡为嗣子,希望元贵靡也能尚汉公主,亲上加亲,畔绝匈奴。”皇上下诏让公卿们商议。大鸿胪萧望之认为:“乌孙远绝之地,变故难保,不可许。”皇上觉得乌孙新近才立大功(前71年大破匈奴),又拒绝了匈奴的联姻,应该支持!就以解忧公主的妹妹刘相夫为公主(解忧是楚王刘戊的孙女,生长子元贵靡、次子万年,幼子大乐),携带丰厚的嫁妆,派常惠护送到敦煌。
公主还未出塞,听说翁归靡已死,乌孙贵人遵守当年誓约,共同拥立芩娶之子泥靡为昆弥,号狂王。(柏杨注:芩娶逝世时,泥靡年幼,才传位给叔父翁归靡,吩咐等泥靡长大再传给他。翁归靡代儿子向汉朝求婚,是要撕毁十二年前的誓约,而以汉朝为后盾。)常惠上书说:“建议少主先留在敦煌。”常惠飞驰到乌孙,责让他们为什么没有立元贵靡,还要迎娶汉朝公主。
皇上接到事变报告,让公卿们商议。萧望之再度重申他的意见说:“乌孙脚踏两只船,难以用婚姻约束,如今少主以元贵靡不立为由返回,对夷狄来说,也不是我们毁约,正是中国之福。如果少主不回来,恐怕又要再兴徭役。”皇上听从他的意见,召回少主。
三年(前59年)
1、
春,三月十六日,高平宪侯魏相薨。四月二十九日(柏杨注:原文为戊辰,根据《汉书 百官公卿表》改),以丙吉为丞相。丙吉上宽大,好礼让,不问小事,时人都认为他知大体。
2、
秋,七月二十六日,大鸿胪萧望之为御史大夫。
3、
八月,下诏说:“基层官吏如果不能廉洁公平,则治道衰微。如今小吏工作繁重,而俸禄微薄,想要他们不侵渔百姓,那就太难了!现在给年俸一百石以下的小吏,加薪十分之五!”
4、
这一年,东郡太守韩延寿升任左冯翊。当初,韩延寿做颍川太守,颍川在赵广汉治理时,挑拨官民之间的感情,鼓励相互告讦,所以居民之间,很多怨仇。韩延寿改弦易辙,教化以礼让,召集父老乡绅,一起商议嫁娶、丧祭的规格标准,大略依据古礼,禁止奢华。百姓都遵从他的教化。凡是纸车纸马,和阴间各种用具,一律不许使用,就抛弃在道路上。韩延寿升任左冯翊之后,黄霸接任颍川,遵循韩延寿的方针,继续实行,颍川大治。
韩延寿为官,上礼仪,好古教化,所到之处,一定聘请当地贤士,以礼相待,广泛采纳大家的建议和谏争,表彰孝悌和有品行的人,修治公立学校,春秋两季举行乡射之礼,在学校比赛射箭,陈列钟鼓、管弦,上下台阶,都作揖相让。到了八月都试,考课军事,则设斧钺、旌旗,操练骑马射箭之事。修治城郭,收取赋税,一定事先发布告,宣布日期,以按期举行和完成为大事。吏民敬畏,奔走前往,按期完成。
又设置里正和伍长,相互表率以孝悌,不得窝藏奸人。闾里阡陌之间,有什么异常情况,基层官吏都能掌握,奸人不敢入界。开始的时候,工作非常繁琐,但治成之后,官吏没有追捕之苦,人民没有受刑之忧,大家都安乐称便。
接待属下官吏,恩施甚厚,而誓约明确。如果有人欺瞒他,韩延寿就痛自刻责:“是我先辜负了他啊!否则他怎么会欺骗我呢!”犯错的官吏知道了,自己更加悔恨羞惭,某县县尉,就因此自杀而死。韩延寿门下的一个职员,也是因此自刎,得到旁边人即时抢救,幸得不死。韩延寿为之涕泣,派人请医生诊治,厚赐慰问他的家人。韩延寿在东郡三年,令行禁止,刑事案件大减,因此被提升为左冯翊。