近日,习近平总书记在《求是》杂志发表了题为《促进高质量充分就业》的重要文章,深刻阐述了就业工作在经济社会发展中的关键作用,并提出了促进就业的战略方向。文章特别强调了“充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题”。这一论述为我们解决当前就业挑战提供了清晰路径。
就业是最大的民生,关乎社会稳定、家庭幸福和国家长治久安。近年来,全球经济增长放缓、科技变革加速、产业结构调整等多重因素叠加,尤其是新冠疫情之后,全球就业市场面临前所未有的挑战。中国作为世界上最大的发展中国家,约14亿人口的就业压力不容小觑。如何既实现就业容量的扩大,又提升就业质量,同时适应新兴技术和产业变革的就业需求,这些问题亟待解决。
政府的作用在于为市场机制提供有力的支持和保障,尤其是在解决市场失灵、促进公平和保障社会正义方面。当前,制约就业质量提升、就业容量扩大的“卡点堵点”问题,往往需要政府的政策调控来破解。
首先,政府应进一步优化就业政策体系,针对不同地区、不同人群、不同产业的就业特点,制定精准的就业保障、培训和扶持政策。例如,针对青年就业难题,政府可以通过推动校企合作、加强职业教育和技能培训,提升青年劳动者的就业竞争力;针对小微企业和创新型企业,政府可以通过减税、融资支持等举措,激发企业活力,创造更多就业机会。
其次,政府应加大对新经济、新业态的支持力度。在数字化、智能化、绿色化转型的背景下,新兴产业和技术正在不断创造新的就业岗位。政府应积极推动产业转型升级,支持新兴产业发展,鼓励更多劳动者进入这些高成长性领域,实现就业结构的优化。
最后,政府还应强化公共就业服务体系建设,为劳动者提供更加精准和高效的就业信息和服务平台。通过大数据技术,政府可以建立更加完善的就业信息监测系统,帮助劳动者及时掌握市场需求变化,促进劳动力的合理流动和高效配置。
总之,促进高质量充分就业,既需要发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,也需要更好发挥政府的调控和服务职能。市场与政府协同发力,才能有效解决就业领域的“卡点堵点”,为中国经济的高质量发展提供坚实的人力资源支撑。通过这一协同机制,不仅可以提升就业质量、扩大就业容量,还能实现就业结构的不断优化,最终满足人民群众对美好生活的向往。