原文：夫微妙意志之言，上知之所难也。夫不待法令绳墨，而无不正者，千万之一也。故圣人以千万治天下，故夫知者而后能知之，不可以为法，民不尽知；贤者而后知之，不可以为法，民不尽贤。故圣人为法必使之明白易知，名正，愚知遍能知之；为置法官，置主法之吏，以为天下师，令万民无陷于险危。故圣人立，天下而无刑死者，非不刑杀也，行法令，明白易知，为置法官吏为之师，以道之知。万民皆知所避就，避祸就福，而皆以自治也。故明主因治而终治之，故天下大治也。

注释：

译文：精微奥妙的思想哲学等言论，大智者也很难理解。不需要法令准则，而行为没有不正确的，千万人中也就一个。因此，圣人要针对千万人治理天下。所以，只有智者才能明白的东西，不能作为法令，百姓不全是智者；只有贤者才能明白的东西，不能作为法令，百姓不全是贤者。因此，圣人制定法令必须使之简明易懂，没有歧义，愚者、智者都能明白；设置主管法令的官职，设置主管法令的官吏，以法令教化天下百姓，让百姓不处于危险境地。因此圣人即位治理天下，天下没有受刑而死的人，不是刑罚不杀人，而是施行法令，简明易懂，设置法官官吏教化天下，传道天下使百姓明白法令。天下百姓都知道躲避什么，接近什么，躲避灾祸，接近幸福，从而都可以自律了。因此圣明的君主因为治理而不需要治理，所以天下大治，国泰民安。

个人感悟：很多学霸的家长都这么说的：“我家的孩子全靠自觉，我们都没怎么管过，他怎么学习的我都不知道啊，反正就这样。”绝对的找打、拉仇恨。事实上很多学霸确实是这样，很自律，知道自己该做什么、不该做什么，压根不需要家长多管。作为商君书的完结篇，传导的是一个理念：引导、开发内驱力才是王道，无论什么制度、手段等等等等都是围绕内驱力、自律来制定的。奖励、惩罚、胡萝卜、大棒子、各种法令制度都只是手段，自律是目的，内驱力是关键。中医治病以引导、激发自身免疫力为主，从而达到标本兼治的目的，也是同样的道理。我们自己应该做的事情是自律、自律、自律，重要的事情说三遍，管理员工、教育孩子的时候要做的事情是引导、开发内驱力使其自律。