加强食品安全监管,守护“舌尖上的安全”

        随着经济的发展,人们生活水平的提高,人们对于食品的追求已经从满足数量的需求到满足质量方面的需求的转变。随着科学技术的发展,转基因食品等新型的食品也不断地出现,这给食品安全监管的工作带来了新的严峻的挑战。“民以食为天”,食品安全是立国之本,关系到广大人民群众的切身利益、社会的稳定发展。近年来,我国发生了很多事关食品安全的案例,引起了社会的广泛关注。因此要抓好食品安全监管工作任重而道远,食品安全最重要的是从基层做起。

       一、存在问题

        1、消费群体食品安全意识淡薄。由于现实中食品药品安全标准多,而且技术专业,群众健康饮食和科学用药意识淡薄,加之广大群众对食品药品安全法律法规了解不深和受经济条件、文化水平、消费习惯等因素的制约和影响,缺乏假冒伪劣食品药品的辨别力,造就基层食品药品安全社会共治的主动性及自我维权意识不够强。

        2、存在不法生产经营者。黑心食品药品生产经营者依法经营、依法自律的法制意识不强,降低成本,追求利润最大化,生产经营假冒伪劣产品等违法现象时有发生。

        3、基层监管者乏力。一是行业发展水平不强。很多基层的食品药品生产经营单位规模普遍较小,小药店、小诊所、村卫生站、小餐饮店、小经营店占监管对象中绝大比例,存在多、小、散、乱现状。农村乡镇上有很多食品药品经营单位处于半停产状况,忙时农活,闲时和逢场天经营,日常监管很难到位。二是从业人员素质不高。大多数食品药品从业人员属下岗职工、失业人员、农民等,文化程度低,法律意识不强,业主、员工对行政部门监管工作抵触情绪大。部分从业人员靠小作坊、小摊贩养家糊口,工作岗位混设,相关质量安全制度难以落实。

        二、对策建议

        1、完善工作机制,构建共治格局

        开展食品监管人员业务培训,提升履职能力;开展学校、养老机构负责人、食品安全管理员、食品安全从业人员的遵纪守法、诚信经营及职业技能培训,提升从业人员综合素养。深入开展食品安全知识进万家活动,向群众宣传食品安全法律法规,普及食品安全知识。落实举报奖励制度,扩大食品安全责任保险范围。构建“政府主导、部门监管、企业自律、社会监督”的食品安全社会共治体系。

        2、深化治理整顿,规范市场秩序

        深入推进农村假冒伪劣食品治理,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品违法犯罪活动。在农村地区、城乡接合部等重点区域及春夏秋季节交替食品安全问题高发期,强化日常监督检查和专项治理整顿,提高工作效率和针对性,逐步变事后被动应急为事前主动预防,避免发生系统性、区域性和行业性食品质量安全问题。

        3、加强队伍建设,提升治理水平

        要推进监管机制、监管模式、监管手段改革创新,强化基层监管体系建设,落实乡镇、街道、村委会、社区食品安全职责,加大投入力度,确保食品监管职能、机构、队伍、装备、经费落实保障到位。加强对食品安全协管员的管理培训,建立奖惩机制,充分调动工作积极性。紧盯“种养、生产加工、流通、餐饮”等关键环节,实现全程管控。推动监督管理由“管得严”向“管得好”转变,维护好人民群众身体健康和生命安全。


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