原则:
1)合规性:提前办理必要手续,排除障碍(IPO募投用地:发改立项、环评立项、安评手续,特殊的行业资质)
农用地—排除基本农田
建设用地
未利用地
2)合理性
3)必要性
4)可能性
A) 土地