对于琳琅来说，朝政已经掌握在自己手里了。接下来要做的就是安顿朝政，稳定天下。她以皇帝的命令下达了一系列诏令，减赋税、免徭役、劝农桑、修水利、精贡举，开恩科，固边防、修武备……包含了治国的方方面面。过了一年之后，天下大治，百姓无不称颂太后的贤德。

昭文对琳琅说：“天下都在称颂你的贤德，将来史书上也会大书特书。”

琳琅却摇摇头，说：“非也，女主执政只要出一点过失，就会被大书特书。可是男子为皇帝，再大的过失也会有奸妃、宦官、奸臣为其担过。”

此时，天空中有一道虹光闪过。袁淳又推演了一遍，双女临朝之事已成，便通过钦天监中的弟子告知了太后。琳琅听到这话后，便让人将袁淳召进宫中，并让昭文也一起听听卦象。

袁淳进宫后，就讲起了当年的事情，并说明了三代帝王的反应。听完之后，琳琅不禁赞叹：“袁大人果然神算，如今分毫不差。”昭文也跟着附和。

袁淳走后，琳琅又和昭文谈起了此事。琳琅问昭文：“你说，皇祖、父皇和你皇兄为什么不除掉我们呢？毕竟，他们都是狠辣之人。”

昭文想了想，说：“皇祖在位时，父皇只是闲散王爷，自然不会把我们两个放在心上。父皇在位时，大哥和二哥兄弟想斗，最后只剩下皇兄可以继承皇位，而我又嫁到了草原，你也困在后宅中，父皇自然不会在乎你我。皇兄是顾念旧情之人，你与他是青梅竹马，自然不会对你下手；而我作为他唯一的妹妹，虽然会夺我的兵权，但不会杀我。”

琳琅又说：“既然天意如此，我们何不顺天而行？”

昭文点点头，说：“上应天命，下顺人心。你我就共拥这万里江山吧！”

琳琅又问：“我要你的旧部，你愿意给我吗？”

昭文说：“当然可以。但我要亲自掌管。”

琳琅说：“可以，我再把禁军给你。”

昭文又问：“你就不怕我谋反？”

琳琅摇摇头，却反问道：“天下是我们的，何故谋反？”

昭文又问：“这天下不留给你儿子？”

琳琅说：“如果你走在我前面，天下就是他的；可你走在我后面，天下就是你的。你走了以后，再把天下给他就是。”

很快，那些被先皇打散的胡骑又被整合了起来，但里面也混编了一些汉军，毕竟混编时间太长，很多军队的基层编制已经无法打散了。又过了几天，羽林卫也被交到了昭文手里。接到这个命令后，羽林卫将军孙琼不太理解，但也不好多问。但休沐之时，他便去求见了他的授业恩师原羽林卫将军宣贺。宣贺却说，女主临朝，听着便是，身为羽林卫将军，拱卫宫禁即可，万不可参与政争。只要做好自己分内的事情，就不要管别的事情，如果不想趟浑水，就不要管，实在不行，那就辞官不做。