军权在握，洛阳尽在掌握，董卓不禁踌躇满志，得意洋洋。
但他也明白，自己老大远从西凉跑来京师洛阳，在这里没有任何为政的基础，除了袁氏一党勉强算是政治同盟，其他各路人马肯定是看不起自己，甚至是反对自己的。
为了扭转这种窘迫的局面，他必须树立威望。
而树威的方式，他认为莫过于换掉皇帝。
在他粗通谋略的大脑中，简单地认为，如果连皇帝都可以随意换掉，从此以后，朝中大臣、各地官员绝不敢再说三道四，只能唯命是从。
于是，董卓把目光望向了汉少帝刘辩，决定废掉少帝，铲除何太后，另立年少的刘协为帝，便于控制皇权。
董卓邀请袁绍到显阳苑，商议废立之事。
他傲慢地对袁绍说：“天下的君主，应该由贤明的人担任。每当想起灵帝，就让人感到愤恨。我觉得董侯看似还不错，想立他为帝，不知他是否比史侯强呢？有的人小事聪明，大事糊涂，不知道他又会怎样呢？如果他也不行，那刘氏就没有留种的必要了。”
董卓所说的“史侯”指的是刘辩，“董候”则是刘协。
在刘辩出生之前，汉灵帝的皇子们都纷纷夭折，所以刘辩出生后没有养在皇宫中，而是养在道人史子眇的家里。
因为史子眇有道术，刘辩的母亲何氏想凭借他的道术保护刘辩。
史子眇不敢叫他刘辩的本名，便称他为“史侯”。
刘协尚未足月时，母亲王美人被大将军何进的妹妹何皇后毒杀，汉灵帝怕他留在后宫会遭到暗害，于是将他抱到永乐宫，请董太后抚养，所以大家都叫他“董候”。
袁绍见董卓变本加厉，步步进逼，自己原来的如意算盘已是竹篮打水一场空。擅自废立，那可是大逆不道。自己如果一再妥协，再不表态，必将遭世人唾骂，危及袁氏声望，丧失政治资本。
于是，袁绍硬着头皮说：“汉家天下已延续四百年有余，恩德深厚，万民拥戴。当今天子正值壮年，青春洋溢，本是嫡子，又无过错，你要废嫡立庶，恐怕大多数人都不会同意的。我看此事还是请示太傅后再议。”
董卓没想到出师不利，找来商量的第一个人就不支持自己的想法，闻言不禁大怒，手抚剑柄，大声呵斥说：“小子！天下大事还不是我说了算？我要做什么事，谁敢不从？你以为我董卓的刀是吃素的？”
袁绍本就对董卓不满，见他出言威胁，也血气上冲，咬牙反讥，说：“天下的英雄豪杰，也不是只有你董卓一个人！”
边说边反手取下佩刀，横刀向董卓作了个揖，转身大步离去。
董卓没料到袁绍反应如此激烈，顿时懵圈，站在原地，半天说不出话来。
他新到洛阳，刚入朝廷，尽管对袁绍恨之入骨，但碍于袁绍的声望地位，一时也拿他没办法。
董卓只好将废立之事汇报给太傅袁隗。
不知是年事已高，没了侄子袁绍年轻人的血性，还是更为精明老道，审时度势，知道大势已不可逆，袁隗竟然同意了。
