“卧治”的具体表现就是“葛优躺”，但对于实行“卧治”的公务员还是要很有些资本的。
第一，要有可管之人。
要想“卧治”，不能处在一线服务岗位，必须要有可管之人。若是处在一线岗位，那各项事情都得亲力亲为，怎么可能“卧治”?
苏轼的弟弟苏辙被贬到一个地方做酒盐鱼官，他一个人在衙府门口沽酒卖盐称鱼，一天下来，累得回家直接躺倒，根本不存在“卧治”的可能性。因此，想要“卧治”必须要住在管理岗，哪怕只管理两三个人而已。
第二，要明己之责。
《汉书》里讲了汉宣帝时候的宰相丙吉，在大街上走的时候遇到了百姓互相斗殴，他却径直走过去，并未过问。他遇到了一个人追赶牛，而那牛却喘着气在跑，丙吉就停下来，问问那人追着牛跑多久了，为何牛会气喘吁吁。
他这样做，表面上看来是毫不称职，不关注百姓生死，反倒是更加关心动物的生活状况，简直令人匪夷所思。其实这恰恰是丙吉明白自己的职责所在:街上有人打架斗殴，只需要去责问相关负责人员，不需要直接过问；看到街上有牛喘气，这可能是节令失和所致，而宰相的职责关键在于调和阴阳，因此丙吉特别关心。
丙吉作为宰相，明确自己的职责范围，不越俎代庖，每个人都各得其所。
第三，要能容人之过。
宋代有个吕蒙正就是代表之一。他刚升任副宰相那会儿，和同僚们正在商议事情，有一个官员打窗户旁边经过，脱口而出“是小子亦参政邪?”，大意就是吕蒙正这个穷小子也居然有资格在朝廷中参政议政?一般人听到之后估计随即走到门口，把那个人纠出来暴打一顿，若是对手体格过魁梧，至少也是大骂一场方才解气。可是吕蒙正就真的是宰相肚里能撑一条船，他当时继续和同僚们商议，直到一位同僚憋不住了，说道:“我明天去查查经过窗口的都有谁，看哪个人如此出言不逊！”哪知吕蒙正却说:“不，你不要打听出来，一旦知道这个人的名字，我就永远不能再忘记了。”
瞧，这个历史上赫赫有名的好宰相胸怀就是这么宽广。真不是一般人能做到的。我肯定是直接挥舞拳头了。
第四，要有识人之才。
话说这个识人之才也不容易啊。大家都长得一个样儿，俩眼睛俩鼻孔，怎么就能看出来一个人与众不同呢？可有些人就是有这个能力。
三国时期有一个崔琰，就有识人之才。
崔琰和司马朗很要好，是好朋友，司马懿是司马朗的弟弟，那个时候还是小鲜肉一枚，小男孩一个，可是崔琰却对司马朗说:“你的弟弟，聪明诚实，刚毅果断，英气逼人，绝非是你能比得上的。”后来司马懿果真是很牛，比诸葛亮大两岁，但诸葛亮享年53岁，而司马懿享年72岁。虽然诸葛亮那一次使用了空城计，吓住了司马懿。但司马懿活过了曹操，活过了曹操的儿子，还活过了曹操的孙子，最终被追封为晋国开国皇爷爷。崔琰早就能看出司马懿的不同凡响，真不容易。
第五，要能急人之困。
晋代有个王蕴，他在做吴兴太守时，遇上了灾荒之年，他没有再等待层层上报，再等待皇帝批准赈灾，就直接开仓放粮。“今百姓嗷然，路有饥馑，若表上须报，何以就将死之命乎！”其他人认为不妥当，他拍拍胸脯，自己一人承担，并认为即使是因为违规操作丢了乌纱帽，也没啥遗憾。
一个处于管理岗位的公务员能容人之过，有识人之才，能急人之困，可以考虑“卧治”了。
当然还有最重要的一点，你的上司也具备一些素养，如果他压根不知道“卧治”这种方法，只以为下属每天加班到深夜才是尽职尽责，那就不要妄想“葛优躺”了。
