近期，某省出台了防治青少年近视的有关文件，文件要求对此项工作做得不到位的地方要问责政府主要领导。一到问责政府主要领导，这件事情就非常重要了。接下来肯定是一级级的问责了。接下来就是教育主管部门，教育有关部门，学校校长等，当然，更少不了问责班主任，问责任课老师，或许还要问责家长。
文件里有一项是关于学生作业时间的。其实好多年前就有了。小学生家庭作业时间不能超过1小时，初中生不能超过2小时，诸如此类。
这一规定，看起来很明确，很标准，其实是最难衡量的标准。我国学校实行的班级授课制，一个班四五十人。学生良莠不齐，有好有差。这是客观存在的。当然哪些各地的外国语学校，实验学校除外（他们挑过学生的）。某教师觉得，他布置的作业时间40分钟就够了，包括班里的后进生。优等生可能10分钟就完成了。然而，仍存在部分学生还要花一个多小时时间完成作业。因此，近视率最能反应这个问题了。导致学生眼睛近视了，就说明作业量严重超过了，该教师就该问责，该教师所在的学校，所在的地区教育局也该问责，所在的地区政府领导也该问责。
为何？教师布置作业之前为什么不仔细研究，认真核算？学校为何不组织教师研究学习作业布置的方法和技巧？教育主管部门是否存在业务指导不到位之责？有关部门是否存在协调监督不到位之责？
想来都有。然始作俑者为布置作业之教师。那么教师就别布置作业了。学生肯定欢呼，其实教师也欢呼（个中滋味你懂的）。家长们不高兴了，回到家没作业了，到处玩耍。出了安全问题咋办？成绩掉下来咋办？（很多家长为了生计，晚上要加班的）
送辅导机构额外增加作业吧。效果来了，孩子成绩提高明显，家长也可以安心加班了。接下来，其他家长效防之。市场大了，辅导机构多了，学生作业不仅没少掉，反而更多了。作业时间不在是超不超几小时的问题，而是几小时以上的问题。家长经济负担更重了，学生作业更多了，近视更严重了。那么，问题来了，学校都不布置作业了，学生近视了总和我们没责任了吧！是否应该问责家长了？家长说，凭啥呢？我孩子近视，我愿意。你们管不着。想来也无法问责吧！要么再去问责教育主管部门？教育有关部门？政府领导？似乎没理由。
既然问责的主体都找不到，那就没人好问责了。最后近视依旧近视。
那问题到底出在哪里呢？又该如何减轻学生课业负担呢？如何降低青少年的近视率呢？
