10月28日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开，会议明确提出持续深化整治形式主义为基层减负的实践要求。持续深化整治形式主义，为基层减负松绑，是提升治理效能、激发社会活力的必然要求。必须多措并举，精准发力，切实为基层干部卸下不必要的负担，让他们心无旁骛地投身于服务群众、推动发展的实干之中。
一、破“形式”之虚，根治文山会海痼疾。文山会海是形式主义最直观的表现，是压在基层肩头最沉重的“包袱”之一。文件过多过滥、会议过频过冗，耗费了大量本应用于抓落实、解难题的时间和精力。深化整治，首当其冲要向“文山会海”开刀。必须大力倡导“短实新”的文风，严格控制发文数量与篇幅，凡能通过电话、便函等方式沟通解决的事项，不再制发正式文件；内容空洞、照搬照抄的文件坚决不予印发。同时，要大力精简会议，能合并召开的坚决合并，能开视频会的不集中开，能现场协调解决的不另行开会。要严格会议审批，控制会议规模与时长，力求开短会、讲短话、求实效。通过精文简会，将基层干部从繁杂的事务性循环中解放出来，让他们有更多时间深入一线、联系群众、推动工作，真正实现轻装上阵。
二、立“权责”之实，筑牢协同治理根基。基层负担沉重，部分根源在于权责不清、任务摊派。一些上级部门将本应自身承担的职责层层下压，却未赋予相应权限和资源，导致基层“权小责大”、“小马拉大车”，疲于应付。为此，必须着力厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界，加快建立权责清单制度，防止责任无限下沉。要科学规范“属地管理”，严禁职能部门以“属地管理”名义将自身职责转嫁基层。对于跨领域、跨层级的复杂任务，要明确牵头部门和配合单位，并赋予基层相应的协调权和建议权。同时，要优化督查检查考核机制，重实绩、轻痕迹，减少不必要的评比、填报和“一票否决”，避免多头考核、重复检查。通过明晰权责，为基层划定清晰的行动边界，解除不合理的“束缚”，使其能够在其位、谋其政、尽其责。
三、强“能力”之核，锻造担当作为铁军减负不是减责，松绑不是松懈，最终目的是为了增效。在卸下形式主义重负的同时，必须着力提升基层干部的履职能力和服务水平。要加强对基层干部的思想淬炼和专业训练，引导他们树立正确的政绩观，坚持实事求是，注重工作实效。要开展有针对性的能力培训，围绕政策解读、群众工作、应急处突、数字化转型等方面，提升基层干部解决实际问题的本领。同时，要注重在实践一线培养锻炼干部，鼓励他们到困难多、群众意见集中的地方去，经风雨、见世面、长才干。还要关心关爱基层干部，完善激励机制和容错纠错机制，激发他们干事创业的内生动力。只有基层干部的能力素质全面增强了，才能更好地承担起改革发展的繁重任务，将减负带来的空间和时间转化为服务群众、推动发展的强大动能。
