为了深化高等院校管理体制改革,1998年国务院下发了《关于调整撤并部门所属学校管理体制的实施意见》,根据这份意见,对原机械工业部、煤炭工业部、冶金工业部、化学工业部、国内贸易部、中国轻工总会、中国纺织总会、国家建筑材料工业局、中国有色金属工业总公司等九个部门所属的93所普通高等学校、72所成人高等学校以及中等专业学校和技工学校的管理体制进行调整。
经过全国高校管理体制的调整,将实力较强、学科特色鲜明的高校划归教育部直属管理(211或着985高校等优质学校居多)。少数关系国家发展全局的高校以及行业特殊性强的高校继续由国务院委托教育部、工信部和其他少数部门管理外,多数高校由地方管理或以地方管理为主。
从高校隶属关系简单分类可分为:中央部属高校和地方省属高校。更详细的分类说明可参考如下:
1.部属高校:
国务院部门(单位)直属高等学校,简称“中央部属高校”或“部属高校”,如教育部、工业和信息化部、公安部等。其中最著名的是教育部直属的75所高校,包括北京大学、清华大学、复旦大学等顶尖学府。部属高校通常具有较高的学术地位、研究能力和教学资源,且在资金投入、师资力量、学科建设等方面享有更多支持。
2.省属高校:
这些高校主要受省级政府管辖,由省级教育厅或相关政府部门管理。省属高校的数量远超部属高校,构成了中国高等教育体系的主体。虽然它们的财政支持可能不如部属高校雄厚,但许多省属高校也有着自己的特色专业和较高的教学水平。
3.市属高校:
部分高校由市级政府管理,这类高校数量较少,规模和影响力通常小于省属高校,但在某些地区性和专业领域内也具有一定的优势。
4.行业高校:
某些高校与特定行业紧密相连,由相应的行业主管部门直接或间接管理,例如中国矿业大学、中国地质大学、中国石油大学等,它们分别隶属于教育部或其他中央部门,专注于相关领域的教学和科研。
5.共建合建高校:
这是一种特殊的隶属关系,高校同时受到省级政府和中央部门的共建支持,旨在提升学校综合实力,促进地方经济和社会发展。这类高校在资源配置和政策倾斜方面享有一定优势。
共建、合建是多个主体对同一所大学的发展出谋划策、共同助力的一种形式。不论是中央部属高校,还是地方所属高校,其共建方可能包括多个主体。从大学的共建方,我们也可以了解学校的学科特色。如南京审计大学为我国审计高等教育发源地之一,以审计闻名,其共建方之一就是审计署。具体来说,共建一般有以下几种形式。
(1)中央部属高校共建形式:可分为部委与高校所在省(区、市)共建、教育部与其他部委共建。
(2)省属高校共建形式:可分为部委与地方共建、地方与企业共建。
6.其他特殊类型高校:
如军事院校、艺术院校、体育院校等,它们可能隶属于军队系统、文化部、体育总局等部门,有其独特的教育目标和管理体系。
高校的隶属关系对其发展方向、资金支持、政策优惠、师资引进、学生就业等方面有着重要影响。通常情况下,部属高校因其更高级别的管理机构和更广泛的社会资源,往往能够提供更好的教育质量和更多的发展机遇。然而,随着高等教育改革的深入,省属和市属高校也在不断提升自身实力,许多高校已经成为区域内的教育和科研中心。
针对政协十三届全国委员会第二次会议第0364号(教育类032号)提案所言的“增加部属高校”,教育部在2019年12月6日由官网公布的答复函件中表示,目前不宜扩大中央部门直属高校规模。由于名单暂时不再增加,意味着在新建高校如雨后春笋般诞生的今天,中央部门直属高校的含金量将进一步提升。
以下会对全国普通高校的隶属关系做分析汇总,给考生志愿填报提供参考。本文的相关统计数据只针对普通高等学校,成人高等学校不在本文统计范围内。
1.部属高校和省属高校占比统计
2024年全国普通高校总数量2867所。部属高校120所,占比4.19%;省(或直辖市)属高校2747所,占比95.81。
2.部属高校隶属分类统计
其他部门包括:上海市中国科学院、中华全国总工会、中华妇女联合会、中国地震局、中国社会科学院、中央办公厅、共青团中央、司法部、国家体育总局、国家卫生健康委员会、外交部、民政部和海关总署共14个部门,每个部门有一所管辖的高校。
3.部属高校按院校类型分类统计
4.各省部属高校和省属高校分布统计
5. 各城市部属高校和省属高校数量分布统计
6.教育部直属高校按省、按市的分布情况统计
7.部属高校中教育部直属高校名单
8.部属高校中其他部门所属高校名单