舒圣祥(微信公众号:书生香评)
空气采样器本是实时监测空气质量的,作为国家直管的西安长安区监测站,不经允许任何人不得入内。然而,西安市环保局长安分局主要官员出于自身政绩考量,偷配钥匙并记住密码,用棉纱堵塞采样器,致使数据异常,引起中国环境监测总站注意。警方立案调查后,目前涉案人员已羁押在看守所。
空气采样器暴露在空中,探头通过吸入自然的空气进行监测,用棉纱堵塞采样器,就好比给采样器戴上了“口罩”,过滤了空气。——在造假这件事情上,你不得不承认,这些人真“聪明”。本来,把空气监测站安排在哪里,那都是有讲究的,像新闻中这家监测站,放在大学的楼顶上,已经是很“聪明”的,数据会相对好看,因为大学一般绿化面积不小,空气相对马路边肯定要更为清洁一点。
当然,空气是流动的,给监测站选个好地方,影响毕竟有限,也算不得造假,通过较长时间的连续监测,仍能有效反映一个地方的空气质量变化。但是,像给采样器戴口罩这种,那就实在太为恶劣了,是赤裸裸地间接修改监测数据。之所以要造假,当然是因为空气质量好坏关乎政绩,尤其是很多地方“一把手”都对改善空气质量有过明确的承诺,有些对上面还签了“提头来见”的军令状。但是老天爷不配合,雾霾如期而至,不好交差,于是造假。
既然给采样器戴口罩的人为造假已经发生,大概这就不会只是孤例。稍许令人宽心的是,这假造的好像蛮费劲的,不能直接修改数据,只能间接戴口罩,进监测站也非常困难,得提前搞到钥匙和密码。问题是,国家直管的监测站戴口罩比较难,其他低级别的监测站,是不是就轻松多了呢?雾霾数据里是不是掺了不少水,实在是让人一头雾水。
某些城市的某些路段,洒水车会洒的特别勤,扬尘管理和油烟管理也特别严,后来人们发现,原来附近有一个空气监测站。相比在全市洒水,在全市治理污染,在监测站附近洒水监管,自然就要容易多了。这算不算数据造假呢?或许不能算。但是,相比“我为祖国测空气”的民间自发检测,官方监测点数量总是非常有限的,因此总会有人想要通过“小范围改善”来美化数据,而不是下大力气搞真正的改善。
对此,应该两方面看待:一是,改善空气质量没那么简单,恐怕不能奢望短时间内毕其功于一役,不合理的公众期待反而会成为倒逼造假的力量;二是,除了对空气质量监测造假更严格地监管之外,造假者该当何责也该有更明确的罚则。空气质量数据不好,该受什么处罚是明确的;监测数据造假如何算“后果严重”却并无定论,所谓“两害相权取其轻”,自然会有动力选择造假蒙混过关。
给采样器戴口罩,给谁戴手铐?现实中,除了环保官员还有监测站官员。其实,监测站是没有多少意愿搞个假数据的,无非是自己归环保局管,不得不听话。让监测站独立负起监测职责,只对监测结果的准确性负责,因此非常重要。而环保局呢,如何治理空气污染,他们说话不一定能算数,空气污染现状更加不是他们的全责。虽说很多地方早年纷纷宣布,“一把手”对空气质量负总责。可惜现在看来,问责仍旧止于环保部门。
文/舒圣祥(微信公众号:书生香评)
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2016.10.25
NO.31被老虎咬的不一定是母老虎