一、申论作文的构思参考整体框架
借鉴金字塔原理，申论作文的构思框架，如下图所示。
二、申论作文的构思演练步骤
（一）总体思路
借鉴金字塔原理，申论作文构思的过程是一边“自上而下地组织思想”，一边“自下而上地提炼材料”，并且两个过程相互支撑、融会贯通。
（二）演练步骤
1、第一步 材料梳理
（1）各材料逐一概括
首先对每一个材料进行分析，找出其描述的主题、现状、问题、原因、对策。注意，一般而言，每个材料只包含上述要素的一部分。例如，如果材料说国外的已有案例，主要描述问题与对策；如果材料说国内的一个具体问题，重在描述问题本身及分析，至于对策部分就比较少，而且可能会是答题需要给出的答案；如果材料是党中央的总体规划，重在说对策。
（2）对所有材料的汇总分类提炼
尝试从不同维度对材料进行综合。该步骤是对分散、零星材料的归类提炼，通过逐步向上升级，找出相互关系，进行合理排序组装，形成完整的业务知识结构。
2、第二步 主旨及子观点（对策）的明晰
（1）主旨的两层背景的构架
申论作文的核心是确定主旨与若干子对策。不管是给定题目，还是给定范围、自拟题目，都需要先确定主旨与子对策。而确定主旨、子对策，需要放在材料与时政，即虚拟与现实两个维度中来筛选。这个过程包括了分别依托直接背景、外围背景两个层次来构思。
在直接背景层次，由内容范围、核心观点，就能限定了主旨。而内容范围、核心观点则是由外围背景层次推导总结提炼出来的，包括了题目要求（详见刘源《手把手教写申论文》）、材料内容、时政与社会现状三个方面。
（2）子对策的找点与成型
有了主旨后，下一步就是找出支撑主旨的若干子对策。主旨与子对策之间是层次/总分关系，子对策之间是并列/分类关系。这一过程也是不断细化、不断提炼、不断清晰的。
3、第三步 不断融汇充实细化
自上向下和自下向上的过程都不是一步到位的，两个相反的过程是相互支撑的，而且正是这两个过程中各自所包含内容的相互启发，才能加工形成更多的新思想、新观点，从而写出有价值的作文。
